Volgens 'n verklaring van die Europese Kommissie definieer die eerste magtigingswet die nodige voorwaardes vir waterstof, waterstofgebaseerde brandstowwe of ander energiedraers om as hernubare brandstowwe van nie-biologiese oorsprong (RFNBO) geklassifiseer te word. Die wetsontwerp verduidelik die beginsel van waterstof-"additionaliteit" soos uiteengesit in die EU-richtlijn oor hernubare energie, wat beteken dat elektrolitiese selle wat waterstof produseer, aan nuwe hernubare elektrisiteitsproduksie gekoppel moet word. Hierdie beginsel van additionaliteit word nou gedefinieer as "hernubare energieprojekte wat nie vroeër as 36 maande voor fasiliteite wat waterstof en sy afgeleides produseer, in werking tree nie". Die beginsel is daarop gemik om te verseker dat die opwekking van hernubare waterstof 'n toename in die hoeveelheid hernubare energie wat vir die netwerk beskikbaar is, aanspoor in vergelyking met wat reeds beskikbaar is. Op hierdie manier sal waterstofproduksie dekarbonisering ondersteun en elektrifiseringspogings aanvul, terwyl dit vermy word om druk op kragopwekking te plaas.
Die Europese Kommissie verwag dat die elektrisiteitsvraag vir waterstofproduksie teen 2030 sal toeneem met die grootskaalse ontplooiing van groot elektrolitiese selle. Om REPowerEU se ambisie te bereik om teen 2030 10 miljoen ton hernubare brandstof uit nie-biologiese bronne te produseer, sal die EU ongeveer 500 TWh hernubare elektrisiteit benodig, wat gelykstaande is aan 14% van die EU se totale energieverbruik teen daardie tyd. Hierdie doelwit word weerspieël in die kommissie se voorstel om die hernubare energieteiken tot 45% teen 2030 te verhoog.
Die eerste magtigingswet stel ook die verskillende maniere uiteen waarop produsente kan demonstreer dat hernubare elektrisiteit wat gebruik word om waterstof te produseer, voldoen aan die additionaliteitsreël. Dit stel verder standaarde bekend wat ontwerp is om te verseker dat hernubare waterstof slegs geproduseer word wanneer en waar daar voldoende hernubare energie is (genoem temporale en geografiese relevansie). Om bestaande beleggingsverbintenisse in ag te neem en die sektor toe te laat om by die nuwe raamwerk aan te pas, sal die reëls geleidelik ingefaseer word en is ontwerp om mettertyd strenger te word.
Die Europese Unie se konsepmagtigingswetsontwerp verlede jaar het 'n uurlikse korrelasie tussen hernubare elektrisiteitsvoorsiening en -verbruik vereis, wat beteken dat produsente uurliks moet bewys dat die elektrisiteit wat in hul selle gebruik word, van nuwe hernubare bronne afkomstig is.
Die Europese Parlement het die omstrede uurlikse skakel in September 2022 verwerp nadat die EU-waterstofhandelsliggaam en die waterstofbedryf, gelei deur die Raad vir Hernubare Waterstofenergie, gesê het dat dit onwerkbaar is en die EU-groen waterstofkoste sou opdryf.
Hierdie keer kompromitteer die kommissie se magtigingswetsontwerp hierdie twee posisies: waterstofprodusente sal hul waterstofproduksie kan ewenaar met hernubare energie waarvoor hulle maandeliks aangemeld het tot 1 Januarie 2030, en daarna slegs uurlikse skakels aanvaar. Daarbenewens stel die reël 'n oorgangsfase vas, wat toelaat dat groen waterstofprojekte wat teen die einde van 2027 in werking is, tot 2038 van die additionaliteitsbepaling vrygestel word. Hierdie oorgangstydperk stem ooreen met die tydperk wanneer die sel uitbrei en die mark betree. Vanaf 1 Julie 2027 het lidstate egter die opsie om strenger tydafhanklikheidsreëls in te stel.
Wat geografiese relevansie betref, bepaal die Wet dat hernubare energie-aanlegte en elektrolitiese selle wat waterstof produseer, in dieselfde tendergebied geplaas word, wat gedefinieer word as die grootste geografiese gebied (gewoonlik 'n nasionale grens) waarin markdeelnemers energie kan uitruil sonder kapasiteitstoewysing. Die Kommissie het gesê dit is om te verseker dat daar geen netwerkopeenhoping is tussen die selle wat die hernubare waterstof en die hernubare krageenhede produseer nie, en dat dit gepas is om te vereis dat beide eenhede in dieselfde tendergebied moet wees. Dieselfde reëls geld vir groen waterstof wat in die EU ingevoer word en deur die sertifiseringskema geïmplementeer word.
Plasingstyd: 21 Februarie 2023