Prema izjavi Europske komisije, prvi Zakon o ovlaštenjima definira potrebne uvjete da se vodik, goriva na bazi vodika ili drugi nositelji energije klasificiraju kao obnovljiva goriva nebiološkog podrijetla (RFNBO). Prijedlog zakona pojašnjava načelo „dodatnosti“ vodika utvrđeno u Direktivi EU o obnovljivim izvorima energije, što znači da elektrolitičke ćelije koje proizvode vodik moraju biti spojene na novu proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora. Ovo načelo dodatnosti sada je definirano kao „projekti obnovljive energije koji stupaju u pogon najranije 36 mjeseci prije postrojenja za proizvodnju vodika i njegovih derivata“. Cilj načela je osigurati da proizvodnja obnovljivog vodika potiče povećanje količine obnovljive energije dostupne mreži u usporedbi s onim što je već dostupno. Na taj će način proizvodnja vodika podržati dekarbonizaciju i nadopuniti napore elektrifikacije, a istovremeno će izbjeći pritisak na proizvodnju energije.
Europska komisija očekuje da će se potražnja za električnom energijom za proizvodnju vodika povećati do 2030. godine zbog masovne primjene velikih elektrolitskih ćelija. Kako bi se ostvario cilj REPowerEU-a o proizvodnji 10 milijuna tona obnovljivog goriva iz nebioloških izvora do 2030. godine, EU će trebati oko 500 TWh obnovljive električne energije, što je ekvivalentno 14% ukupne potrošnje energije u EU do tada. Taj se cilj odražava u prijedlogu komisije da se cilj obnovljive energije poveća na 45% do 2030. godine.
Prvi Zakon o ovlaštenjima također utvrđuje različite načine na koje proizvođači mogu dokazati da obnovljiva električna energija koja se koristi za proizvodnju vodika ispunjava pravilo dodatnosti. Nadalje, uvodi standarde osmišljene kako bi se osiguralo da se obnovljivi vodik proizvodi samo kada i tamo gdje ima dovoljno obnovljive energije (tzv. vremenska i geografska relevantnost). Kako bi se uzele u obzir postojeće investicijske obveze i kako bi se sektoru omogućilo prilagođavanje novom okviru, pravila će se postupno uvoditi i osmišljena su tako da s vremenom postanu stroža.
Nacrt zakona o autorizaciji Europske unije prošle je godine zahtijevao satnu korelaciju između opskrbe i potrošnje obnovljive električne energije, što znači da bi proizvođači morali svakog sata dokazivati da električna energija korištena u njihovim ćelijama dolazi iz novih obnovljivih izvora.
Europski parlament odbacio je kontroverznu satnu vezu u rujnu 2022. nakon što su tijelo EU za trgovinu vodikom i industrija vodika, predvođena Vijećem za obnovljivu energiju vodika, rekli da je neizvediva i da će povećati troškove zelenog vodika u EU.
Ovaj put, prijedlog zakona o autorizaciji komisije kompromituje ova dva stava: proizvođači vodika moći će mjesečno usklađivati svoju proizvodnju vodika s obnovljivom energijom za koju su se prijavili do 1. siječnja 2030., a nakon toga će prihvaćati samo satne veze. Osim toga, pravilo postavlja prijelaznu fazu, koja omogućuje da projekti zelenog vodika koji budu u funkciji do kraja 2027. budu izuzeti od odredbe o dodatnosti do 2038. Ovo prijelazno razdoblje odgovara razdoblju kada se ćelija širi i ulazi na tržište. Međutim, od 1. srpnja 2027. države članice imaju mogućnost uvođenja strožih pravila o vremenskoj ovisnosti.
Što se tiče geografske relevantnosti, Zakon navodi da se postrojenja za obnovljive izvore energije i elektrolitičke ćelije koje proizvode vodik smještaju u isto područje natječaja, koje je definirano kao najveće geografsko područje (obično nacionalna granica) u kojem sudionici na tržištu mogu razmjenjivati energiju bez dodjele kapaciteta. Komisija je rekla da je to kako bi se osiguralo da ne postoji zagušenje mreže između ćelija koje proizvode obnovljivi vodik i jedinica za obnovljive izvore energije te da je primjereno zahtijevati da obje jedinice budu u istom području natječaja. Ista pravila primjenjuju se na zeleni vodik uvezen u EU i proveden putem sustava certificiranja.
Vrijeme objave: 21. veljače 2023.