Согласно заявлению Европейской комиссии, первый закон, разрешающий создание возобновляемых источников энергии, определяет необходимые условия для классификации водорода, водородного топлива или других энергоносителей как возобновляемых видов топлива небиологического происхождения (RFNBO). Законопроект уточняет принцип «дополнительности» водорода, изложенный в Директиве ЕС о возобновляемой энергии, который означает, что электролитические ячейки, производящие водород, должны быть подключены к новым установкам по производству возобновляемой электроэнергии. Этот принцип дополнительности теперь определяется как «проекты возобновляемой энергии, которые вводятся в эксплуатацию не ранее чем за 36 месяцев до начала производства водорода и его производных». Цель принципа состоит в том, чтобы производство возобновляемого водорода стимулировало увеличение количества возобновляемой энергии, доступной в сети, по сравнению с уже имеющейся. Таким образом, производство водорода будет способствовать декарбонизации и дополнять усилия по электрификации, избегая при этом чрезмерной нагрузки на производство электроэнергии.
Европейская комиссия ожидает, что к 2030 году спрос на электроэнергию для производства водорода возрастет в связи с широкомасштабным внедрением крупных электролитических ячеек. Для достижения цели REPowerEU по производству 10 миллионов тонн возобновляемого топлива из небиологических источников к 2030 году ЕС потребуется около 500 ТВт·ч возобновляемой электроэнергии, что эквивалентно 14% от общего потребления энергии в ЕС к тому времени. Эта цель отражена в предложении комиссии повысить целевой показатель использования возобновляемой энергии до 45% к 2030 году.
Первый закон, разрешающий производство водорода, также определяет различные способы, с помощью которых производители могут продемонстрировать, что возобновляемая электроэнергия, используемая для производства водорода, соответствует правилу дополнительности. Кроме того, он вводит стандарты, призванные обеспечить производство возобновляемого водорода только тогда и там, где имеется достаточное количество возобновляемой энергии (так называемая временная и географическая значимость). Чтобы учесть существующие инвестиционные обязательства и позволить сектору адаптироваться к новой системе, правила будут вводиться постепенно и со временем будут ужесточаться.
В прошлогоднем проекте закона Европейского союза о разрешении на использование возобновляемой электроэнергии требовалась почасовая корреляция между поставками и потреблением электроэнергии из возобновляемых источников, что означало, что производители должны были бы ежечасно доказывать, что электроэнергия, используемая в их элементах, поступает из новых возобновляемых источников.
В сентябре 2022 года Европейский парламент отклонил спорную почасовую привязку после того, как торговая организация ЕС по водороду и водородная промышленность, возглавляемая Советом по возобновляемой водородной энергии, заявили, что она неработоспособна и приведет к росту стоимости «зеленого» водорода в ЕС.
На этот раз законопроект комиссии, разрешающий использование возобновляемой энергии, идет на компромисс между этими двумя позициями: производители водорода смогут ежемесячно до 1 января 2030 года согласовывать объемы производства водорода с возобновляемой энергией, на которую они подписались, а после этого принимать только почасовые поставки. Кроме того, правило устанавливает переходный период, позволяющий проектам по производству «зеленого» водорода, работающим до конца 2027 года, быть освобожденными от положения о дополнительности до 2038 года. Этот переходный период соответствует периоду расширения производства и выхода на рынок. Однако с 1 июля 2027 года государства-члены имеют возможность ввести более строгие правила, зависящие от времени.
Что касается географической значимости, то в Законе указано, что электростанции, использующие возобновляемые источники энергии, и электролитические ячейки, производящие водород, размещаются в одной и той же зоне тендера, которая определяется как крупнейшая географическая зона (обычно национальная граница), в которой участники рынка могут обмениваться энергией без выделения мощностей. Комиссия заявила, что это делается для того, чтобы избежать перегрузки сети между ячейками, производящими возобновляемый водород, и установками, использующими возобновляемые источники энергии, и что требование о размещении обеих установок в одной и той же зоне тендера является целесообразным. Те же правила применяются к «зеленому» водороду, импортируемому в ЕС и реализуемому в рамках схемы сертификации.
Дата публикации: 21 февраля 2023 г.