Σύμφωνα με δήλωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο πρώτος εξουσιοδοτικός νόμος ορίζει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την ταξινόμηση του υδρογόνου, των καυσίμων με βάση το υδρογόνο ή άλλων ενεργειακών φορέων ως ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης (RFNBO). Το νομοσχέδιο διευκρινίζει την αρχή της «προσθετικότητας» του υδρογόνου που ορίζεται στην Οδηγία της ΕΕ για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, πράγμα που σημαίνει ότι τα ηλεκτρολυτικά στοιχεία που παράγουν υδρογόνο πρέπει να συνδέονται με νέα παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Αυτή η αρχή της προσθετικότητας ορίζεται πλέον ως «έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που τίθενται σε λειτουργία το νωρίτερο 36 μήνες πριν από τις εγκαταστάσεις παραγωγής υδρογόνου και των παραγώγων του». Η αρχή στοχεύει να διασφαλίσει ότι η παραγωγή ανανεώσιμου υδρογόνου δίνει κίνητρα για αύξηση της ποσότητας ανανεώσιμης ενέργειας που διατίθεται στο δίκτυο σε σύγκριση με αυτήν που είναι ήδη διαθέσιμη. Με αυτόν τον τρόπο, η παραγωγή υδρογόνου θα υποστηρίξει την απαλλαγή από τον άνθρακα και θα συμπληρώσει τις προσπάθειες ηλεκτροδότησης, αποφεύγοντας παράλληλα την άσκηση πίεσης στην παραγωγή ενέργειας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένει ότι η ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας για την παραγωγή υδρογόνου θα αυξηθεί έως το 2030 με την ανάπτυξη μεγάλων ηλεκτρολυτικών κυψελών σε μεγάλη κλίμακα. Για να επιτευχθεί ο στόχος του REPowerEU να παράγει 10 εκατομμύρια τόνους ανανεώσιμων καυσίμων από μη βιολογικές πηγές έως το 2030, η ΕΕ θα χρειαστεί περίπου 500 TWh ανανεώσιμης ηλεκτρικής ενέργειας, ποσότητα που ισοδυναμεί με το 14% της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας της ΕΕ μέχρι τότε. Αυτός ο στόχος αντικατοπτρίζεται στην πρόταση της επιτροπής για αύξηση του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στο 45% έως το 2030.
Ο πρώτος νόμος εξουσιοδότησης καθορίζει επίσης τους διαφορετικούς τρόπους με τους οποίους οι παραγωγοί μπορούν να αποδείξουν ότι η ανανεώσιμη ηλεκτρική ενέργεια που χρησιμοποιείται για την παραγωγή υδρογόνου συμμορφώνεται με τον κανόνα της προσθετικότητας. Επιπλέον, εισάγει πρότυπα που έχουν σχεδιαστεί για να διασφαλίζουν ότι το ανανεώσιμο υδρογόνο παράγεται μόνο όταν και όπου υπάρχει επαρκής ανανεώσιμη ενέργεια (που ονομάζεται χρονική και γεωγραφική συνάφεια). Για να ληφθούν υπόψη οι υφιστάμενες επενδυτικές δεσμεύσεις και να επιτραπεί στον τομέα να προσαρμοστεί στο νέο πλαίσιο, οι κανόνες θα εφαρμοστούν σταδιακά και έχουν σχεδιαστεί ώστε να γίνουν αυστηρότεροι με την πάροδο του χρόνου.
Το νομοσχέδιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αδειοδότηση πέρυσι απαιτούσε ωριαία συσχέτιση μεταξύ της προμήθειας και της χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, πράγμα που σημαίνει ότι οι παραγωγοί θα πρέπει να αποδεικνύουν ωριαία ότι η ηλεκτρική ενέργεια που χρησιμοποιείται στα κελιά τους προέρχεται από νέες ανανεώσιμες πηγές.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέρριψε την αμφιλεγόμενη ωριαία σύνδεση τον Σεπτέμβριο του 2022, αφού ο φορέας εμπορίου υδρογόνου της ΕΕ και η βιομηχανία υδρογόνου, με επικεφαλής το Συμβούλιο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας Υδρογόνου, δήλωσαν ότι ήταν μη λειτουργική και θα αύξανε το κόστος του πράσινου υδρογόνου στην ΕΕ.
Αυτή τη φορά, το νομοσχέδιο της επιτροπής για την αδειοδότηση θέτει σε κίνδυνο τις δύο αυτές θέσεις: οι παραγωγοί υδρογόνου θα μπορούν να αντιστοιχίζουν την παραγωγή υδρογόνου τους με ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για τις οποίες έχουν υπογράψει σε μηνιαία βάση έως την 1η Ιανουαρίου 2030 και στη συνέχεια να δέχονται μόνο ωριαίες συνδέσεις. Επιπλέον, ο κανόνας ορίζει μια μεταβατική φάση, επιτρέποντας στα έργα πράσινου υδρογόνου που λειτουργούν έως το τέλος του 2027 να εξαιρούνται από την διάταξη περί προσθετικότητας έως το 2038. Αυτή η μεταβατική περίοδος αντιστοιχεί στην περίοδο κατά την οποία η κυψέλη επεκτείνεται και εισέρχεται στην αγορά. Ωστόσο, από την 1η Ιουλίου 2027, τα κράτη μέλη έχουν την επιλογή να εισαγάγουν αυστηρότερους κανόνες χρονικής εξάρτησης.
Όσον αφορά τη γεωγραφική συνάφεια, ο νόμος ορίζει ότι οι μονάδες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τα ηλεκτρολυτικά στοιχεία που παράγουν υδρογόνο τοποθετούνται στην ίδια περιοχή υποβολής προσφορών, η οποία ορίζεται ως η μεγαλύτερη γεωγραφική περιοχή (συνήθως εθνικά σύνορα) στην οποία οι συμμετέχοντες στην αγορά μπορούν να ανταλλάσσουν ενέργεια χωρίς κατανομή δυναμικότητας. Η Επιτροπή δήλωσε ότι αυτό έγινε για να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχει συμφόρηση δικτύου μεταξύ των στοιχείων που παράγουν το ανανεώσιμο υδρογόνο και των μονάδων ανανεώσιμης ενέργειας και ότι ήταν σκόπιμο να απαιτείται και οι δύο μονάδες να βρίσκονται στην ίδια περιοχή υποβολής προσφορών. Οι ίδιοι κανόνες ισχύουν για το πράσινο υδρογόνο που εισάγεται στην ΕΕ και εφαρμόζεται μέσω του συστήματος πιστοποίησης.
Ώρα δημοσίευσης: 21 Φεβρουαρίου 2023