欧州委員会の声明によると、最初の施行法は、水素、水素系燃料、またはその他のエネルギーキャリアが非生物由来再生可能燃料（RFNBO）として分類されるために必要な条件を定めている。この法案は、EU再生可能エネルギー指令に定められた水素の「追加性」の原則を明確にしており、水素を生成する電解槽は新たな再生可能電力生産に接続されなければならないことを意味する。この追加性の原則は、「水素およびその誘導体を生成する施設より36か月以上前に稼働を開始しない再生可能エネルギープロジェクト」と定義されている。この原則は、再生可能水素の生成が、既に利用可能な量と比較して、電力網で利用可能な再生可能エネルギーの量の増加を促すことを目的としている。このようにして、水素生産は脱炭素化を支援し、電化の取り組みを補完すると同時に、発電への圧力を回避する。
欧州委員会は、大型電解槽の大規模導入に伴い、水素製造に必要な電力需要が2030年までに増加すると予測している。REPowerEUが掲げる、2030年までに非生物由来の再生可能燃料を1,000万トン生産するという目標を達成するには、EUは当時約500テラワット時の再生可能電力を必要とする。これは、当時のEUの総エネルギー消費量の14%に相当する。この目標は、欧州委員会が2030年までに再生可能エネルギー目標を45%に引き上げるという提案にも反映されている。
最初の施行法では、水素製造に使用される再生可能電力が追加性規則に適合していることを生産者が証明するための様々な方法が規定されています。さらに、再生可能水素は十分な再生可能エネルギーが存在する時と場所でのみ生産されることを保証するための基準（時間的・地理的関連性と呼ばれる）も導入されています。既存の投資コミットメントを考慮し、業界が新たな枠組みに適応できるよう、これらの規則は段階的に導入され、時間の経過とともに厳格化されるように設計されています。
昨年欧州連合が提出した認可法案草案では、再生可能電力の供給と使用量の間に時間単位の相関関係があることが求められており、これはつまり、発電事業者は自社の太陽電池で使用される電力が新たな再生可能エネルギー源から供給されていることを時間単位で証明しなければならないことを意味する。
欧州議会は2022年9月、物議を醸していた時間単位の連携案を否決した。これは、EU水素貿易機関と再生可能水素エネルギー評議会が主導する水素業界が、実現不可能であり、EUのグリーン水素コストを押し上げると主張したことを受けたものだ。
今回、欧州委員会の認可法案は、この2つの立場を折衷案としてまとめている。水素製造業者は、2030年1月1日までは、契約済みの再生可能エネルギーと水素製造量を月単位でマッチングさせることが可能となり、それ以降は時間単位のマッチングのみを受け入れることになる。さらに、この規則では移行期間が設けられ、2027年末までに稼働を開始したグリーン水素プロジェクトは、2038年まで追加性規定の適用除外となる。この移行期間は、当該プロジェクトが拡大し、市場に参入する時期に相当する。ただし、2027年7月1日以降は、加盟国はより厳格な時間依存性規則を導入する選択肢を持つことになる。
地理的関連性に関して、同法は、再生可能エネルギー発電所と水素を生成する電解槽は同一の入札区域内に配置されるべきであると規定している。入札区域とは、市場参加者が容量割り当てなしにエネルギーを交換できる最大の地理的区域（通常は国境）と定義されている。欧州委員会は、これは再生可能水素を生成する電解槽と再生可能発電設備との間で送電網の混雑が発生しないようにするためであり、両方の設備を同一の入札区域内に配置することが適切であると述べた。EUに輸入され、認証制度を通じて実施されるグリーン水素にも同様の規則が適用される。
投稿日時：2023年2月21日