Euroopa Komisjoni avalduse kohaselt määratleb esimene volitusakt tingimused, mis on täidetud, et vesinikku, vesinikul põhinevaid kütuseid või muid energiakandjaid saaks liigitada mittebioloogilise päritoluga taastuvkütusteks. Seaduseelnõu selgitab ELi taastuvenergia direktiivis sätestatud vesiniku „täiendavuse“ põhimõtet, mis tähendab, et vesinikku tootvad elektrolüüsielemendid peavad olema ühendatud uue taastuvelektri tootmisega. See täiendavuse põhimõte on nüüd määratletud kui „taastuvenergiaprojektid, mis alustavad tööd mitte varem kui 36 kuud enne vesinikku ja selle derivaate tootvate rajatiste käivitamist“. Põhimõtte eesmärk on tagada, et taastuvvesiniku tootmine motiveeriks võrku kättesaadava taastuvenergia hulga suurendamist võrreldes juba olemasolevaga. Sel viisil toetab vesiniku tootmine dekarboniseerimist ja täiendab elektrifitseerimispüüdlusi, vältides samal ajal surve avaldamist elektritootmisele.
Euroopa Komisjon eeldab, et vesiniku tootmiseks vajaliku elektrienergia nõudlus suureneb 2030. aastaks tänu suurte elektrolüüselementide laiaulatuslikule kasutuselevõtule. REPowerEU eesmärgi saavutamiseks toota 2030. aastaks 10 miljonit tonni taastuvkütust mittebioloogilistest allikatest vajab EL umbes 500 TWh taastuvelektrit, mis moodustab 14% ELi kogu energiatarbimisest selleks ajaks. See eesmärk kajastub komisjoni ettepanekus tõsta taastuvenergia eesmärki 2030. aastaks 45%-ni.
Esimeses volitusaktis sätestatakse ka erinevad viisid, kuidas tootjad saavad tõendada, et vesiniku tootmiseks kasutatav taastuvenergiaelekter vastab täiendavuse reeglile. Lisaks kehtestatakse standardid, mille eesmärk on tagada, et taastuvenergiat toodetakse ainult siis ja seal, kus on piisavalt taastuvenergiat (nn ajaline ja geograafiline olulisus). Olemasolevate investeerimiskohustuste arvessevõtmiseks ja sektori uue raamistikuga kohanemiseks rakendatakse eeskirju järk-järgult ja need on kavandatud aja jooksul rangemaks muutuma.
Euroopa Liidu eelmise aasta volitusseaduse eelnõu nõudis taastuvenergia pakkumise ja tarbimise vahel tunnipõhist korrelatsiooni, mis tähendab, et tootjad peaksid iga tunni tagant tõendama, et nende elementides kasutatav elekter pärineb uutest taastuvatest energiaallikatest.
Euroopa Parlament lükkas vastuolulise tunnipõhise seose tagasi 2022. aasta septembris pärast seda, kui ELi vesinikukaubanduse organ ja vesinikutööstus eesotsas taastuvvesinikenergia nõukoguga ütlesid, et see ei ole toimiv ja tõstab ELi rohelise vesiniku hindu.
Seekord seab komisjoni volitusseadus nende kahe seisukoha ohtu: vesinikutootjad saavad oma vesinikutoodangu sobitada taastuvenergiaga, mille jaoks nad on registreerunud, igakuiselt kuni 1. jaanuarini 2030 ja seejärel aktsepteerivad ainult tunnipõhiseid ühendusi. Lisaks kehtestab eeskiri üleminekuperioodi, mis võimaldab 2027. aasta lõpuks töötavatel rohelise vesiniku projektidel olla täiendavuse sättest vabastatud kuni 2038. aastani. See üleminekuperiood vastab perioodile, mil aku laieneb ja turule siseneb. Alates 1. juulist 2027 on liikmesriikidel aga võimalus kehtestada rangemad ajast sõltuvad reeglid.
Geograafilise olulisuse osas sätestab seadus, et taastuvenergiajaamad ja vesinikku tootvad elektrolüüselemendid paigutatakse samasse pakkumispiirkonda, mis on määratletud kui suurim geograafiline ala (tavaliselt riigipiir), kus turuosalised saavad energiat vahetada ilma võimsuse jaotamata. Komisjoni sõnul on see vajalik tagamaks, et taastuvvesinikku tootvate elementide ja taastuvenergiaüksuste vahel ei tekiks võrgu ülekoormust, ning et on asjakohane nõuda, et mõlemad üksused asuksid samas pakkumispiirkonnas. Samad reeglid kehtivad ka ELi imporditud ja sertifitseerimissüsteemi kaudu rakendatud rohelise vesiniku kohta.
Postituse aeg: 21. veebruar 2023