Према саопштењу Европске комисије, први оснонски закон дефинише неопходне услове да би водоник, горива на бази водоника или други носиоци енергије били класификовани као обновљива горива небиолошког порекла (RFNBO). Предлог закона разјашњава принцип „доданости“ водоника утврђен у Директиви ЕУ о обновљивим изворима енергије, што значи да електролитичке ћелије које производе водоник морају бити повезане са новом производњом електричне енергије из обновљивих извора. Овај принцип доданости сада је дефинисан као „пројекти обновљивих извора енергије који ступају у рад најраније 36 месеци пре постројења за производњу водоника и његових деривата“. Циљ принципа је да се осигура да производња водоника из обновљивих извора енергије подстиче повећање количине обновљиве енергије доступне мрежи у поређењу са оним што је већ доступно. На овај начин, производња водоника ће подржати декарбонизацију и допунити напоре за електрификацију, избегавајући притисак на производњу електричне енергије.
Европска комисија очекује да ће потражња за електричном енергијом за производњу водоника порасти до 2030. године, уз велико распоређивање великих електролитичких ћелија. Да би се остварила амбиција REPowerEU-а да произведе 10 милиона тона обновљивог горива из небиолошких извора до 2030. године, ЕУ ће бити потребно око 500 TWh електричне енергије из обновљивих извора, што је еквивалентно 14% укупне потрошње енергије у ЕУ до тада. Овај циљ се огледа у предлогу комисије да се циљ обновљивих извора енергије повећа на 45% до 2030. године.
Први Закон о омогућавању такође утврђује различите начине на које произвођачи могу доказати да обновљива електрична енергија која се користи за производњу водоника испуњава правило адитивности. Даље уводи стандарде осмишљене да осигурају да се обновљиви водоник производи само када и тамо где има довољно обновљиве енергије (тзв. временска и географска релевантност). Да би се узеле у обзир постојеће инвестиционе обавезе и како би се сектору омогућило да се прилагоди новом оквиру, правила ће се постепено уводити и осмишљена су тако да временом постану строжа.
Нацрт закона о ауторизацији Европске уније прошле године захтевао је сатну корелацију између снабдевања и коришћења обновљиве електричне енергије, што значи да би произвођачи морали да сваког сата доказују да електрична енергија која се користи у њиховим ћелијама потиче из нових обновљивих извора.
Европски парламент је одбацио контроверзну сатну везу у септембру 2022. године након што су тело ЕУ за трговину водоником и индустрија водоника, предвођена Саветом за обновљиву енергију водоника, рекли да је неупотребљива и да ће повећати трошкове зеленог водоника у ЕУ.
Овог пута, предлог закона о овлашћењу комисије компромитује ова два става: произвођачи водоника моћи ће да ускладе своју производњу водоника са обновљивом енергијом за коју су се пријавили на месечном нивоу до 1. јануара 2030. године, а након тога ће прихватати само сатне везе. Поред тога, правило поставља прелазну фазу, омогућавајући пројектима зеленог водоника који буду функционисали до краја 2027. године да буду изузети од одредбе о адитивности до 2038. године. Овај прелазни период одговара периоду када се ћелија шири и улази на тржиште. Међутим, од 1. јула 2027. године, државе чланице имају могућност да уведу строжа правила временске зависности.
Што се тиче географске релевантности, Закон наводи да се постројења за обновљиве изворе енергије и електролитичке ћелије које производе водоник смештају у исто подручје тендера, које је дефинисано као највеће географско подручје (обично национална граница) у којем учесници на тржишту могу размењивати енергију без расподеле капацитета. Комисија је саопштила да је то да би се осигурало да нема загушења мреже између ћелија које производе обновљиви водоник и јединица за обновљиве изворе енергије, и да је прикладно захтевати да обе јединице буду у истом подручју тендера. Иста правила важе и за зелени водоник који се увози у ЕУ и спроводи кроз шему сертификације.
Време објаве: 21. фебруар 2023.