De acordo com um comunicado da Comissão Europeia, a primeira lei de habilitação define as condições necessárias para que o hidrogênio, os combustíveis à base de hidrogênio ou outros vetores energéticos sejam classificados como combustíveis renováveis de origem não biológica (CRNB). O projeto de lei esclarece o princípio da “adicionalidade” do hidrogênio, estabelecido na Diretiva de Energias Renováveis da UE, que significa que as células eletrolíticas produtoras de hidrogênio devem estar conectadas à nova produção de eletricidade renovável. Esse princípio de adicionalidade é agora definido como “projetos de energia renovável que entrem em operação no mínimo 36 meses antes das instalações produtoras de hidrogênio e seus derivados”. O princípio visa garantir que a geração de hidrogênio renovável incentive um aumento na quantidade de energia renovável disponível na rede em comparação com a já existente. Dessa forma, a produção de hidrogênio apoiará a descarbonização e complementará os esforços de eletrificação, evitando pressionar a geração de energia.
A Comissão Europeia prevê que a procura de eletricidade para a produção de hidrogénio aumentará até 2030 com a implementação em larga escala de grandes células eletrolíticas. Para atingir a ambição do programa REPowerEU de produzir 10 milhões de toneladas de combustível renovável a partir de fontes não biológicas até 2030, a UE necessitará de cerca de 500 TWh de eletricidade renovável, o que equivale a 14% do consumo total de energia da UE até então. Este objetivo reflete-se na proposta da Comissão de aumentar a meta de energias renováveis para 45% até 2030.
A primeira lei habilitadora também define as diferentes maneiras pelas quais os produtores podem demonstrar que a eletricidade renovável usada para produzir hidrogênio está em conformidade com a regra da adicionalidade. Além disso, introduz padrões destinados a garantir que o hidrogênio renovável seja produzido somente quando e onde houver energia renovável suficiente (denominada relevância temporal e geográfica). Para levar em consideração os compromissos de investimento existentes e permitir que o setor se adapte à nova estrutura, as regras serão implementadas gradualmente e serão mais rigorosas com o tempo.
O projeto de lei de autorização da União Europeia do ano passado exigia uma correlação horária entre o fornecimento e o consumo de eletricidade renovável, o que significa que os produtores teriam que comprovar a cada hora que a eletricidade utilizada em suas usinas provinha de novas fontes renováveis.
Em setembro de 2022, o Parlamento Europeu rejeitou a controversa ligação horária, depois de a associação comercial de hidrogénio da UE e a indústria do hidrogénio, lideradas pelo Conselho para a Energia Renovável do Hidrogénio, terem afirmado que era inviável e aumentaria os custos do hidrogénio verde na UE.
Desta vez, o projeto de lei de autorização da Comissão Europeia concilia estas duas posições: os produtores de hidrogénio poderão associar a sua produção de hidrogénio à energia renovável que tenham contratado mensalmente até 1 de janeiro de 2030, e, a partir dessa data, apenas aceitarão ligações horárias. Além disso, a norma estabelece uma fase de transição, permitindo que os projetos de hidrogénio verde em funcionamento até ao final de 2027 fiquem isentos da disposição de adicionalidade até 2038. Este período de transição corresponde ao período em que a célula se expande e entra no mercado. Contudo, a partir de 1 de julho de 2027, os Estados-Membros têm a opção de introduzir regras de dependência temporal mais rigorosas.
Em relação à relevância geográfica, a Lei estabelece que as centrais de energia renovável e as células eletrolíticas produtoras de hidrogênio devem estar localizadas na mesma área de licitação, definida como a maior área geográfica (geralmente uma fronteira nacional) na qual os participantes do mercado podem trocar energia sem alocação de capacidade. A Comissão afirmou que isso visa garantir que não haja congestionamento na rede entre as células que produzem o hidrogênio renovável e as unidades de energia renovável, e que é apropriado exigir que ambas as unidades estejam na mesma área de licitação. As mesmas regras se aplicam ao hidrogênio verde importado para a UE e implementado por meio do sistema de certificação.
Data da publicação: 21 de fevereiro de 2023