وفقًا لبيان صادر عن المفوضية الأوروبية، يُحدد قانون التمكين الأول الشروط اللازمة لتصنيف الهيدروجين أو الوقود القائم على الهيدروجين أو غيرها من ناقلات الطاقة كوقود متجدد ذي أصل غير بيولوجي (RFNBO). يوضح مشروع القانون مبدأ "إضافة" الهيدروجين المنصوص عليه في توجيه الاتحاد الأوروبي للطاقة المتجددة، والذي يعني وجوب ربط الخلايا التحليلية الكهربائية التي تُنتج الهيدروجين بإنتاج الكهرباء المتجددة الجديدة. ويُعرّف مبدأ الإضافة هذا الآن بأنه "مشاريع الطاقة المتجددة التي تبدأ العمل قبل 36 شهرًا على الأقل من المنشآت التي تُنتج الهيدروجين ومشتقاته". ويهدف هذا المبدأ إلى ضمان أن يُحفز إنتاج الهيدروجين المتجدد زيادة كمية الطاقة المتجددة المتاحة للشبكة مقارنةً بما هو متاح بالفعل. وبهذه الطريقة، سيدعم إنتاج الهيدروجين إزالة الكربون ويُكمل جهود الكهربة، مع تجنب الضغط على توليد الطاقة.
تتوقع المفوضية الأوروبية أن يزداد الطلب على الكهرباء لإنتاج الهيدروجين بحلول عام 2030 مع الانتشار الواسع للخلايا الكهروليتية الكبيرة. ولتحقيق طموح برنامج REPowerEU المتمثل في إنتاج 10 ملايين طن من الوقود المتجدد من مصادر غير بيولوجية بحلول عام 2030، سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى حوالي 500 تيراواط/ساعة من الكهرباء المتجددة، وهو ما يعادل 14% من إجمالي استهلاك الاتحاد الأوروبي من الطاقة بحلول ذلك الوقت. وينعكس هذا الهدف في اقتراح المفوضية برفع هدف الطاقة المتجددة إلى 45% بحلول عام 2030.
يُحدد قانون التمكين الأول أيضًا الطرق المختلفة التي يُمكن للمنتجين من خلالها إثبات امتثال الكهرباء المتجددة المُستخدمة لإنتاج الهيدروجين لقاعدة الإضافة. كما يُقدم معايير مُصممة لضمان إنتاج الهيدروجين المتجدد فقط عند توفر طاقة متجددة كافية (تُسمى الصلة الزمنية والجغرافية). ولمراعاة التزامات الاستثمار الحالية، ولتمكين القطاع من التكيف مع الإطار الجديد، سيتم تطبيق القواعد تدريجيًا، وهي مُصممة لتصبح أكثر صرامة بمرور الوقت.
في العام الماضي، تطلب مشروع قانون الترخيص الذي قدمه الاتحاد الأوروبي وجود ارتباط كل ساعة بين إمدادات الكهرباء المتجددة واستخدامها، مما يعني أن المنتجين سوف يتعين عليهم أن يثبتوا كل ساعة أن الكهرباء المستخدمة في خلاياهم جاءت من مصادر متجددة جديدة.
رفض البرلمان الأوروبي الربط الساعي المثير للجدل في سبتمبر/أيلول 2022 بعد أن قالت هيئة تجارة الهيدروجين في الاتحاد الأوروبي وصناعة الهيدروجين، بقيادة مجلس طاقة الهيدروجين المتجددة، إنه غير قابل للتنفيذ ومن شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع تكاليف الهيدروجين الأخضر في الاتحاد الأوروبي.
هذه المرة، يُخالف مشروع قانون تفويض المفوضية هذين الموقفين: سيتمكن منتجو الهيدروجين من مواءمة إنتاجهم من الهيدروجين مع الطاقة المتجددة التي اشتركوا فيها شهريًا حتى 1 يناير 2030، وبعد ذلك لا يقبلون سوى الروابط بالساعة. إضافةً إلى ذلك، تُحدد القاعدة مرحلة انتقالية، تُعفى بموجبها مشاريع الهيدروجين الأخضر التي ستُشغّل بنهاية عام 2027 من شرط الإضافة حتى عام 2038. تُوافق هذه الفترة الانتقالية الفترة التي تتوسع فيها الخلية وتدخل السوق. ومع ذلك، ابتداءً من 1 يوليو 2027، يُمكن للدول الأعضاء تطبيق قواعد أكثر صرامةً فيما يتعلق بالتبعية الزمنية.
فيما يتعلق بالأهمية الجغرافية، ينص القانون على أن تُوضع محطات الطاقة المتجددة والخلايا التحليلية الكهربائية المنتجة للهيدروجين في منطقة العطاء نفسها، والتي تُعرف بأنها أكبر منطقة جغرافية (عادةً ما تكون حدودًا وطنية) حيث يمكن للمشاركين في السوق تبادل الطاقة دون تخصيص سعة. وأوضحت المفوضية أن هذا يهدف إلى ضمان عدم وجود ازدحام في الشبكة الكهربائية بين الخلايا المنتجة للهيدروجين المتجدد ووحدات الطاقة المتجددة، وأنه من المناسب اشتراط وجود كلتا الوحدتين في منطقة العطاء نفسها. وتُطبق القواعد نفسها على الهيدروجين الأخضر المستورد إلى الاتحاد الأوروبي والمُطبق من خلال نظام الشهادات.
وقت النشر: ٢١ فبراير ٢٠٢٣