Samkvæmt yfirlýsingu frá framkvæmdastjórn Evrópusambandsins skilgreinir fyrsta heimildarlögin nauðsynleg skilyrði fyrir því að vetni, vetniseldsneyti eða aðrir orkugjafar geti verið flokkaðir sem endurnýjanlegir eldsneyti af ólífrænum uppruna (RFNBO). Frumvarpið skýrir meginregluna um „viðbótarreglu“ vetnis sem fram kemur í tilskipun ESB um endurnýjanlega orku, sem þýðir að rafgreiningarfrumur sem framleiða vetni verða að vera tengdar nýrri endurnýjanlegri raforkuframleiðslu. Þessi meginregla um viðbótarreglu er nú skilgreind sem „verkefni í endurnýjanlegri orku sem hefjast eigi fyrr en 36 mánuðum fyrir framleiðslu á vetni og afleiðum þess“. Markmiðið með meginreglunni er að tryggja að framleiðsla á endurnýjanlegu vetni hvetji til aukningar á magni endurnýjanlegrar orku sem er tiltæk raforkukerfinu samanborið við það sem þegar er tiltækt. Á þennan hátt mun vetnisframleiðsla styðja við kolefnislækkun og bæta við rafvæðingarviðleitni, en forðast að setja þrýsting á raforkuframleiðslu.
Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins býst við að rafmagnsþörf til vetnisframleiðslu muni aukast fyrir árið 2030 með stórfelldri uppbyggingu stórra rafgreiningarfrumna. Til að ná markmiði REPowerEU um að framleiða 10 milljónir tonna af endurnýjanlegu eldsneyti úr ólífrænum orkugjöfum fyrir árið 2030 mun ESB þurfa um 500 TWh af endurnýjanlegri raforku, sem jafngildir 14% af heildarorkunotkun ESB fyrir þann tíma. Þetta markmið endurspeglast í tillögu framkvæmdastjórnarinnar um að hækka markmiðið um endurnýjanlega orku í 45% fyrir árið 2030.
Fyrsta heimildarlögin kveða einnig á um mismunandi leiðir sem framleiðendur geta sýnt fram á að endurnýjanleg raforka sem notuð er til að framleiða vetni uppfylli viðbótarregluna. Þar eru einnig kynntar staðlar sem eiga að tryggja að endurnýjanlegt vetni sé aðeins framleitt þegar og þar sem næg endurnýjanleg orka er til staðar (kallað tímabundið og landfræðilegt gildi). Til að taka tillit til núverandi fjárfestingarskuldbindinga og til að leyfa greininni að aðlagast nýja rammanum verða reglurnar innleiddar smám saman og eru hannaðar til að verða strangari með tímanum.
Í frumvarpi Evrópusambandsins um heimildarlöggjöf á síðasta ári var krafist klukkustundar fylgni milli framboðs og notkunar endurnýjanlegrar raforku, sem þýddi að framleiðendur þyrftu að sanna á klukkustundar fresti að rafmagnið sem notað var í frumum þeirra kæmi frá nýjum endurnýjanlegum orkugjöfum.
Evrópuþingið hafnaði umdeildri klukkustundartengingu í september 2022 eftir að vetnisviðskiptasamtök ESB og vetnisiðnaðurinn, undir forystu ráðsins um endurnýjanlega vetnisorku, sögðu að hún væri óframkvæmanleg og myndi hækka kostnað við grænt vetni í ESB.
Að þessu sinni fellur heimildarfrumvarp framkvæmdastjórnarinnar í báðar áttir: vetnisframleiðendur munu geta tengt vetnisframleiðslu sína við endurnýjanlega orku sem þeir hafa skráð sig fyrir mánaðarlega fram til 1. janúar 2030, og eftir það aðeins samþykkt klukkustundar tengingar. Að auki setur reglan aðlögunartímabil sem gerir grænum vetnisverkefnum sem eru starfrækt fyrir lok árs 2027 kleift að vera undanþegin viðbótarákvæðinu fram til ársins 2038. Þetta aðlögunartímabil samsvarar því tímabili þegar fruman stækkar og kemur á markaðinn. Hins vegar, frá 1. júlí 2027, hafa aðildarríkin möguleika á að innleiða strangari reglur um tímaháð orkuframleiðslu.
Hvað varðar landfræðilegt gildi kveða lögin á um að endurnýjanlegar orkuver og rafgreiningarsellur sem framleiða vetni séu staðsettar á sama útboðssvæði, sem er skilgreint sem stærsta landfræðilega svæðið (venjulega landamæri) þar sem markaðsaðilar geta skipt á orku án úthlutunar afkastagetu. Framkvæmdastjórnin sagði að þetta væri til að tryggja að engin þröng væri á raforkukerfinu milli selanna sem framleiða endurnýjanlegt vetni og endurnýjanlegra orkueininga og að það væri viðeigandi að krefjast þess að báðar einingarnar væru á sama útboðssvæði. Sömu reglur gilda um grænt vetni sem er flutt inn til ESB og innleitt í gegnum vottunarkerfið.
Birtingartími: 21. febrúar 2023