Podľa vyhlásenia Európskej komisie prvý splnomocňovací zákon definuje potrebné podmienky na to, aby vodík, palivá na báze vodíka alebo iné nosiče energie mohli byť klasifikované ako obnoviteľné palivá nebiologického pôvodu (RFNBO). Návrh zákona objasňuje zásadu „doplnkovosti“ vodíka stanovenú v smernici EÚ o obnoviteľných zdrojoch energie, čo znamená, že elektrolytické články vyrábajúce vodík musia byť pripojené k novej výrobe elektriny z obnoviteľných zdrojov. Táto zásada doplnkovosti je teraz definovaná ako „projekty obnoviteľnej energie, ktoré sa uvedú do prevádzky najskôr 36 mesiacov pred zariadeniami vyrábajúcimi vodík a jeho deriváty“. Cieľom tejto zásady je zabezpečiť, aby výroba vodíka z obnoviteľných zdrojov stimulovala zvýšenie množstva obnoviteľnej energie dostupnej v sieti v porovnaní s tým, čo je už k dispozícii. Týmto spôsobom bude výroba vodíka podporovať dekarbonizáciu a dopĺňať úsilie o elektrifikáciu, pričom sa zabráni tlaku na výrobu energie.
Európska komisia očakáva, že dopyt po elektrine určenej na výrobu vodíka sa do roku 2030 zvýši vďaka rozsiahlemu nasadeniu veľkých elektrolytických článkov. Na dosiahnutie ambície REPowerEU, ktorou je výroba 10 miliónov ton obnoviteľného paliva z nebiologických zdrojov do roku 2030, bude EÚ potrebovať približne 500 TWh elektriny z obnoviteľných zdrojov, čo zodpovedá 14 % celkovej spotreby energie v EÚ do tohto obdobia. Tento cieľ sa odráža v návrhu komisie zvýšiť cieľ v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov na 45 % do roku 2030.
Prvý splnomocňovací zákon tiež stanovuje rôzne spôsoby, akými môžu výrobcovia preukázať, že elektrina z obnoviteľných zdrojov používaná na výrobu vodíka je v súlade s pravidlom doplnkovosti. Ďalej zavádza normy určené na zabezpečenie toho, aby sa vodík z obnoviteľných zdrojov vyrábal iba vtedy a tam, kde je dostatok obnoviteľnej energie (tzv. časová a geografická relevantnosť). Aby sa zohľadnili existujúce investičné záväzky a aby sa sektor mohol prispôsobiť novému rámcu, pravidlá sa budú zavádzať postupne a sú navrhnuté tak, aby sa časom sprísňovali.
Návrh zákona o autorizácii Európskej únie z minulého roka vyžadoval hodinovú koreláciu medzi dodávkou a spotrebou elektriny z obnoviteľných zdrojov, čo znamenalo, že výrobcovia by museli každú hodinu dokazovať, že elektrina používaná v ich článkoch pochádza z nových obnoviteľných zdrojov.
Európsky parlament v septembri 2022 zamietol kontroverzné hodinové prepojenie po tom, čo orgán EÚ pre obchod s vodíkom a vodíkový priemysel na čele s Radou pre obnoviteľnú vodíkovú energiu vyhlásili, že je nefunkčný a že by zvýšil náklady na zelený vodík v EÚ.
Návrh zákona o autorizácii, ktorý predložila komisia, tentoraz tieto dve pozície kompromisuje: výrobcovia vodíka budú môcť mesačne zosúladiť svoju produkciu vodíka s energiou z obnoviteľných zdrojov, ku ktorej sa prihlásili, do 1. januára 2030 a potom budú akceptovať iba hodinové prepojenia. Okrem toho pravidlo stanovuje prechodné obdobie, ktoré umožňuje, aby projekty zeleného vodíka, ktoré budú v prevádzke do konca roka 2027, boli oslobodené od ustanovenia o doplnkovosti do roku 2038. Toto prechodné obdobie zodpovedá obdobiu, keď sa bunka rozšíri a vstúpi na trh. Od 1. júla 2027 však majú členské štáty možnosť zaviesť prísnejšie pravidlá časovej závislosti.
Pokiaľ ide o geografickú relevantnosť, zákon uvádza, že zariadenia na výrobu obnoviteľnej energie a elektrolytické články vyrábajúce vodík sú umiestnené v rovnakej oblasti výberového konania, ktorá je definovaná ako najväčšia geografická oblasť (zvyčajne štátna hranica), v ktorej si účastníci trhu môžu vymieňať energiu bez prideľovania kapacity. Komisia uviedla, že to má zabezpečiť, aby nedochádzalo k preťaženiu siete medzi článkami, ktoré vyrábajú obnoviteľný vodík, a jednotkami obnoviteľnej energie, a že je vhodné vyžadovať, aby obe jednotky boli v rovnakej oblasti výberového konania. Rovnaké pravidlá platia aj pre zelený vodík dovážaný do EÚ a implementovaný prostredníctvom certifikačnej schémy.
Čas uverejnenia: 21. februára 2023