Pädevad tööstus- ja infotehnoloogiaministeeriumid, rahandusministeeriumid (bürood), provintside, autonoomsete piirkondade, keskvalitsusele otse alluvate omavalitsuste ja eraldi planeeringutega linnade kindlustusjärelevalve bürood ning asjaomased keskettevõtted:
Riikliku uute materjalide tööstuse arendamise juhtrühma üldise rakendamise ja uute materjalide tööstuse arendamise juhendis pakutud põhiülesannete rakendamiseks ning Hiina tootmise 2025 elluviimise edendamiseks otsustasid tööstus- ja infotehnoloogiaministeerium, rahandusministeerium ja Hiina kindlustusreguleerimiskomisjon (edaspidi „kolm osakonda“) luua uue kindlustushüvitise mehhanismi (edaspidi „uute materjalide kindlustusmehhanismi esimene partii“) ja viia läbi katsetööd. Käesolevaga teatatakse asjakohastest küsimustest järgmiselt:
Esiteks, mõistke täielikult uute materjalide kindlustusmehhanismi esimese partii loomise olulisust
Uued materjalid on täiustatud tootmise tugi ja alus. Nende jõudlus, tehnoloogia ja protsess mõjutavad otseselt toote kvaliteeti ja tootmisohutust järgmistes valdkondades: elektroonika ja tipptasemel seadmed. Uute materjalide turule sisenemise algfaasis on vaja läbida pikaajaline rakenduste hindamine ja teha suuri kapitaliinvesteeringuid. Järgnevatel kasutajatel on esmakordsel kasutamisel teatud riskid, mis objektiivselt viivad olukorrani, kus "materjalide kasutamine ei ole hea, materjale ei kasutata" ning tootmine ja rakendamine on ebapiisavad ja innovatsioon on ebapiisavad. Probleemid on toote reklaamimise ja rakendamisega seotud raskused.
Uute materjalide kindlustusmehhanismide esimese partii loomine, valitsuse juhtimise ja turu toimimise põhimõtte järgimine, eesmärgiga kasutada turupõhiseid vahendeid institutsiooniliste korralduste tegemiseks riskikontrolli rakendamiseks ja uute materjalide jagamiseks ning uute materjalide rakendamise esialgse turu kitsaskoha läbimurdmiseks. Uute materjalide toodete efektiivse nõudluse aktiveerimine ja vabastamine allavoolu tööstuses on väga oluline uute materjalide innovatsioonitulemuste ümberkujundamise ja rakendamise kiirendamiseks, traditsioonilise materjalitööstuse pakkumise poole struktuurireformi edendamiseks ning Hiina uute materjalide tööstuse üldise arengutaseme parandamiseks.
Teiseks, uute materjalide kindlustusmehhanismi esimese partii peamine sisu
(1) Pilootobjektid ja ulatus
Tööstus- ja infotehnoloogiaministeerium korraldas Hiina tootmise 2025. aastaks ning sõjaväe ja tsiviilisikute jaoks uue materjali ning korraldas „Peamiste uute materjalide esimese partii rakendamise juhiste” (edaspidi „kataloog”) ettevalmistamise. Esimene uute materjalide partii on sama sordi ja tehniliste kirjeldustega uute materjalide toodete ostmine kataloogist esimesel aastal. Aeg, mil kasutaja ostab kataloogi kehtivusaja jooksul esmakordselt uue materjali toote, on esimese aasta algusaja arvutamine. Ettevõte, mis toodab esimese partii uusi materjale, on kindlustushüvitise poliisi toetusobjekt. Ettevõtted, kes kasutavad esimest partiid uusi materjale, on kindlustuse soodustatud isikud. Kataloogi kohandatakse dünaamiliselt vastavalt uute materjalide tööstuse arengule ja katseprojektidele. Kindlustushüvitise poliisi nautimiseks kasutatud esimeses seadmete komplektis kasutatud materjalid ei kuulu selle poliisi alla.
(2) Kindlustuskaitse ja -kaitse
Hiina Kindlustusjärelevalve Komisjon (CIRC) juhendab kindlustusseltse pakkuma uute materjalide reklaamimiseks kohandatud uute materjalide, toodete kvaliteedi ja ohutuse vastutuskindlustustooteid (edaspidi „uute materjalide kindlustus“) ning kindlustama uute materjalide kvaliteedi- ja vastutusriske. Kindlustusriski kvaliteedirisk garanteerib peamiselt lepinguliste kasutajate asendamise või tagastamise riski uute materjalide kvaliteedidefektide tõttu. Kindlustusriski vastutusrisk garanteerib peamiselt lepinguliste kasutajate varakaotuse või isikuvigastuse või surma riski uute materjalide kvaliteedidefektide tõttu.
Uute materjalide esimese kindlustuspartii vastutuslimiit määratakse kindlaks ostu-müügilepingu summa ja tootest tuleneva võimaliku vastutuskahju summa alusel. Põhimõtteliselt ei ületa valitsuse toetuste vastutuslimiit lepingu summat viiekordselt ja maksimum ei ületa 500 miljonit jüaani ning kindlustusmakse määr ei ületa 3%.
Innustada kindlustusseltse uuendusi tegema ja pakkuma kindlustustooteid, nagu kaubaveokindlustus ja muu vastutuskindlustus vastavalt ettevõtete tegelikule olukorrale, ning laiendada kindlustuskaitset.
(3) Töömehhanism
1. Kindlustusandja avalikustamine. Hiina Kindlustusjärelevalve Komisjoni kaubandus-, tööstus- ja infotehnoloogiaministeerium ning rahandusministeerium on selgelt loetlenud ja avaldanud kindlustusturu üksuste nimekirja.
2. Ettevõtted on vabatahtlikult kindlustatud. Uute materjalide tootmisettevõte otsustab, kas osta uue materjali kindlustus vastavalt tootmise ja tegevuse tegelikule olukorrale.
3. Taotlege preemiatoetust. Kindlustusselts, kes vastab tingimustele, võib taotleda tsentraliseeritud preemiatoetust ning toetuse summa on 80% kindlustuse aastapreemiast. Kindlustusperiood on üks aasta ja ettevõte saab seda vastavalt vajadusele pikendada. Toetuse aeg arvutatakse vastavalt kindlustuse tegelikule perioodile ja see ei ületa põhimõtteliselt 3 aastat. Preemiatoetust rahastatakse tööstus- ja infotehnoloogiaministeeriumi eelarvest olemasoleva tööstusliku ümberkujundamise ja ajakohastamise (Made in China 2025) kaudu.
4. Optimaalse toimimise parandamine. Pilootprojektis osalevad kindlustusseltsid peaksid kohusetundlikult rakendama asjakohaseid dokumendinõudeid, looma professionaalseid meeskondi ja kiirendama kahjunõuete menetlemist, tugevdama uute materjalide kindlustusteenuseid ning pidevalt koguma kindlustusandmeid, optimeerima kindlustusplaane ja parandama ettevõtete riskide tuvastamist uute materjalide tootmise ja rakendamise valdkonnas. Ja lahendusvõimet. Kindlustusselts peab kindlustustegevuse teostamiseks ühtselt kasutama tüüpklauslit (tüüpklausl avaldatakse eraldi).
Uute materjalide esimese partii rakenduskindlustuse pilootprojekti juhised avaldab CIRC eraldi.
Kolmandaks, pilootprojekti töökorraldus
(1) Lisatasu toetusraha taotlev ettevõte peab vastama järgmistele tingimustele:
1. Registreeritud Hiina Rahvavabariigi territooriumil ja omab iseseisva juriidilise isiku staatust.
2. Tegeleb kataloogis loetletud uute materjalide tootmisega.
3. Lisatasuliste subsiidiumifondidega toodete põhitehnoloogia ja intellektuaalomandi õigused.
4. Omama tugevaid arendus- ja industrialiseerimisvõimeid ning tehnilist meeskonda.
(II) Alates 2017. aasta algusest korraldatakse preemiatoetuste fondide taotlemine vastavalt iga-aastasele korraldusele ning rahalised vahendid eraldatakse järeltoetuste vormis. Abikõlblikud ettevõtted saavad esitada taotlusdokumendid vastavalt nõuetele. Kohalikud ettevõtted esitavad taotluse tööstus- ja infotehnoloogiaministeeriumile oma provintsides (autonoomsed piirkonnad, keskvalitsusele otse alluvad omavalitsused ja eraldi planeeringutega linnad) asuvate pädevate tööstus- ja infotehnoloogia osakondade (edaspidi ühiselt nimetatud kui provintsi tasandi tööstus- ja informaatikaasutused) kaudu ning keskvalitsuse ettevõtted esitavad taotluse otse tööstus- ja infotehnoloogiaministeeriumile. Tööstus- ja infotehnoloogiaministeerium on koos rahandusministeeriumi ja Hiina kindlustusreguleerimiskomisjoniga usaldanud riiklikule uute materjalide tööstuse arendamise ekspertnõuandekomiteele ettevõtete taotlusmaterjalide hindamise, ekspertide soovituste loetelu läbivaatamise ning preemiatoetuste fondide korraldamise ja väljastamise vastavalt eelarve haldamise eeskirjadele.
(3) Et 2017. aastal hästi toimida, esitavad ettevõtted, mis on olnud kindlustatud teate avaldamise kuupäevast kuni 30. novembrini 2017, asjakohased materjalid 1.–15. detsembrini (vt lisas esitatud konkreetseid nõudeid). Provintsi tööstus- ja infotehnoloogia administratsioonid ning keskettevõtted esitavad auditiarvamused ja asjakohased materjalid tööstus- ja infotehnoloogia ministeeriumile (toorainetööstuse organisatsioon) enne 25. detsembrit järelevalve tugevdamiseks. Muud iga-aastased konkreetsed töökorraldused teatatakse eraldi.
(4) Pädevad tööstus- ja informaatikaosakonnad, finantsosakonnad ja kindlustusjärelevalve osakonnad kõigil tasanditel peaksid sellele suurt tähelepanu pöörama, tegema head tööd töö korraldamisel, koordineerimisel, avalikustamisel ja tõlgendamisel ning julgustama tugiettevõtteid aktiivselt kindlustusega tegelema. Samal ajal on vaja tugevdada järelevalvet ja kontrolli, hoolikalt kontrollida taotlusmaterjalide autentsust ning tugevdada järelkontrolli ja esimese partii materjalide kasutamise valimit, et tagada rahaliste vahendite kasutamine. Ettevõtted ja kindlustusseltsid, kes on tegelenud pettusega, näiteks pettusega kindlustusega, on kohustatud rahalised toetusvahendid tagasi nõudma ja need kolme osakonna veebisaitidel avaldama.
Postituse aeg: 27. september 2019
