उद्योग आणि माहितीकरणाचे सक्षम विभाग, वित्त विभाग (कार्यालये), प्रांतांची विमा नियामक कार्यालये, स्वायत्त प्रदेश, केंद्र सरकारच्या थेट अखत्यारीतील नगरपालिका आणि स्वतंत्र योजना असलेली शहरे, आणि संबंधित केंद्रीय उपक्रम:
राष्ट्रीय नवीन सामग्री उद्योग विकास अग्रगण्य गटाच्या सर्वांगीण अंमलबजावणीसाठी, नवीन सामग्री उद्योग विकास मार्गदर्शिकेद्वारे प्रस्तावित प्रमुख कार्यांची पूर्तता करण्यासाठी आणि 'चायना मॅन्युफॅक्चरिंग २०२५' च्या अंमलबजावणीला चालना देण्यासाठी, उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालय, वित्त मंत्रालय आणि चीन विमा नियामक आयोग (यापुढे 'तीन विभाग' म्हणून संबोधले जाईल) यांनी नवीन सामग्रीच्या पहिल्या तुकडीसाठी विमा भरपाई यंत्रणा (यापुढे 'नवीन सामग्रीसाठी विमा यंत्रणेची पहिली तुकडी' म्हणून संबोधले जाईल) स्थापित करण्याचा आणि प्रायोगिक कार्य राबविण्याचा निर्णय घेतला आहे. संबंधित बाबी याद्वारे खालीलप्रमाणे अधिसूचित केल्या जात आहेत:
सर्वप्रथम, नवीन सामग्रीसाठी विमा यंत्रणेचा पहिला टप्पा स्थापित करण्याचे महत्त्व पूर्णपणे समजून घ्या.
नवीन सामग्री ही प्रगत उत्पादनाचा आधार आणि पाया आहे. तिची कार्यक्षमता, तंत्रज्ञान आणि प्रक्रिया यांचा इलेक्ट्रॉनिक माहिती आणि उच्च-स्तरीय उपकरणे यांसारख्या संलग्न क्षेत्रांच्या उत्पादन गुणवत्तेवर आणि उत्पादन सुरक्षेवर थेट परिणाम होतो. नवीन सामग्री बाजारात येण्याच्या सुरुवातीच्या टप्प्यात, दीर्घकालीन वापराचे मूल्यांकन आणि मोठ्या प्रमाणात भांडवली गुंतवणूक करणे आवश्यक असते. संलग्न वापरकर्त्यांना पहिल्यांदा वापरताना काही विशिष्ट धोके पत्करावे लागतात, ज्यामुळे वस्तुनिष्ठपणे "सामग्रीचा वापर चांगला नसल्यास, ती वापरली जात नाही" अशी परिस्थिती निर्माण होते आणि उत्पादन व वापर नावीन्यपूर्णतेपासून दूर राहतात. तसेच उत्पादन प्रचार आणि वापराच्या अडचणी यांसारख्या समस्याही उद्भवतात.
नवीन सामग्रीसाठी विमा यंत्रणेचा पहिला टप्पा स्थापित करणे, “शासकीय मार्गदर्शन, बाजारपेठेनुसार संचालन” या तत्त्वाचे पालन करणे, नवीन सामग्रीच्या जोखीम नियंत्रण आणि वाटपाच्या अंमलबजावणीसाठी संस्थात्मक व्यवस्था करण्याकरिता बाजार-आधारित साधनांचा वापर करण्याचे उद्दिष्ट ठेवणे, आणि नवीन सामग्रीच्या वापरातील सुरुवातीचा बाजारपेठेतील अडथळा दूर करणे. खालच्या स्तरावरील उद्योगात नवीन सामग्री उत्पादनांची प्रभावी मागणी सक्रिय करणे आणि मुक्त करणे हे नवीन सामग्री नवोपक्रमाच्या परिणामांचे परिवर्तन आणि वापर गतिमान करण्यासाठी, पारंपरिक सामग्री उद्योगाच्या पुरवठा बाजूच्या संरचनात्मक सुधारणेला चालना देण्यासाठी, आणि चीनच्या नवीन सामग्री उद्योगाच्या सर्वांगीण विकासाची पातळी सुधारण्यासाठी अत्यंत महत्त्वाचे आहे.
दुसरे म्हणजे, नवीन सामग्रीसाठीच्या विमा यंत्रणेच्या पहिल्या तुकडीचा मुख्य आशय
(1) पायलटचे उद्दिष्ट आणि व्याप्ती
उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाने 'चायना मॅन्युफॅक्चरिंग २०२५' आणि लष्करी व नागरी वापरासाठी नवीन सामग्रीचे आयोजन केले आणि 'प्रमुख नवीन सामग्रीच्या पहिल्या बॅचच्या वापरासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे' (यापुढे 'कॅटलॉग' म्हणून उल्लेखित) तयार करण्याचे आयोजन केले. नवीन सामग्रीची पहिली बॅच म्हणजे पहिल्या वर्षात कॅटलॉगमधील समान प्रकार आणि तांत्रिक वैशिष्ट्यांच्या नवीन सामग्री उत्पादनांची खरेदी होय. कॅटलॉगच्या वैधतेच्या कालावधीत वापरकर्त्याने नवीन सामग्री उत्पादनाची प्रथम खरेदी केल्याची वेळ ही पहिल्या वर्षाची सुरुवात मानली जाईल. नवीन सामग्रीच्या पहिल्या बॅचचे उत्पादन करणारा उद्योग हा विमा भरपाई धोरणाचा आधारभूत घटक आहे. नवीन सामग्रीच्या पहिल्या बॅचचा वापर करणाऱ्या कंपन्या विम्याच्या लाभार्थ्या आहेत. नवीन सामग्री उद्योगाचा विकास आणि प्रायोगिक कार्यावर आधारित कॅटलॉगमध्ये गतिमानपणे बदल केले जातील. विमा भरपाई धोरणाचा लाभ घेण्यासाठी वापरल्या गेलेल्या उपकरणांच्या पहिल्या संचामध्ये वापरलेली सामग्री या धोरणांतर्गत समाविष्ट नाही.
(2) विमा संरक्षण आणि व्याप्ती
चीन विमा नियामक आयोग (CIRC) विमा कंपन्यांना नवीन सामग्रीच्या प्रचारासाठी सानुकूलित नवीन सामग्री उत्पादन गुणवत्ता आणि सुरक्षितता दायित्व विमा उत्पादने (यापुढे 'नवीन सामग्री विमा' म्हणून संबोधले जाईल) प्रदान करण्यासाठी आणि नवीन सामग्रीच्या गुणवत्तेच्या जोखमी व दायित्वाच्या जोखमींचा विमा उतरवण्यासाठी मार्गदर्शन करेल. विम्याची गुणवत्तेची जोखीम प्रामुख्याने नवीन सामग्रीच्या गुणवत्तेतील दोषांमुळे करार वापरकर्त्यांना सामग्री बदलून मिळण्याच्या किंवा परत करण्याच्या जोखमीची हमी देते. विम्याची दायित्वाची जोखीम प्रामुख्याने नवीन सामग्रीच्या गुणवत्तेतील दोषांमुळे करार वापरकर्त्याच्या मालमत्तेचे नुकसान किंवा शारीरिक इजा किंवा मृत्यूच्या जोखमीची हमी देते.
नवीन साहित्याच्या विम्याच्या पहिल्या टप्प्यासाठी दायित्वाची मर्यादा खरेदी कराराची रक्कम आणि उत्पादनामुळे होऊ शकणाऱ्या दायित्वाच्या नुकसानीच्या रकमेवर आधारित ठरवली जाईल. तत्त्वतः, सरकारी अनुदानासाठीची दायित्वाची मर्यादा कराराच्या रकमेच्या ५ पटीपेक्षा जास्त नसते, कमाल मर्यादा ५० कोटी युआनपेक्षा जास्त नसते आणि विमा हप्त्याचा दर ३% पेक्षा जास्त नसतो.
विमा कंपन्यांना नवनवीन कल्पना राबवण्यासाठी आणि उद्योगांच्या प्रत्यक्ष परिस्थितीनुसार मालवाहतूक विमा व इतर दायित्व विमा यांसारखी विमा उत्पादने उपलब्ध करून देण्यासाठी प्रोत्साहित करा आणि विमा व्याप्तीचा विस्तार करा.
(3) कार्यप्रणाली
१. अंडररायटिंग एजन्सीची घोषणा करा. चीनच्या वाणिज्य, उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालय आणि वित्त मंत्रालयाच्या विमा नियामक आयोगाने विमा बाजार संस्थांची यादी स्पष्टपणे सूचीबद्ध करून प्रसिद्ध केली आहे.
२. स्वेच्छेने विमा उतरवलेले उद्योग. नवीन सामग्री उत्पादन करणारा उद्योग, उत्पादन आणि कामकाजाच्या प्रत्यक्ष परिस्थितीनुसार नवीन सामग्री विमा खरेदी करायचा की नाही हे ठरवतो.
३. प्रीमियम अनुदान निधीसाठी अर्ज करा. एक पात्र विमा कंपनी केंद्रीय वित्तीय प्रीमियम अनुदान निधीसाठी अर्ज करू शकते आणि अनुदानाची रक्कम विम्याच्या वार्षिक प्रीमियमच्या ८०% असते. विम्याचा कालावधी एक वर्षाचा असतो आणि कंपनी गरजेनुसार त्याचे नूतनीकरण करू शकते. अनुदानाचा कालावधी विम्याच्या प्रत्यक्ष कालावधीनुसार मोजला जातो आणि तत्त्वतः तो ३ वर्षांपेक्षा जास्त नसतो. प्रीमियम अनुदानासाठी निधी उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाच्या विभागीय अर्थसंकल्पातून, सध्याच्या औद्योगिक परिवर्तन आणि उन्नयन (मेड इन चायना २०२५) योजनेअंतर्गत पुरवला जातो.
४. इष्टतम कार्यप्रणालीत सुधारणा करणे. प्रायोगिक कामात सहभागी असलेल्या विमा कंपन्यांनी संबंधित कागदपत्रांच्या आवश्यकतांची काळजीपूर्वक अंमलबजावणी करावी, व्यावसायिक संघ स्थापन करून दाव्यांवर जलदगतीने कार्यवाही करावी, नवीन सामग्री विमा सेवा अधिक मजबूत कराव्यात, आणि सातत्याने विमा डेटा संकलित करून विमा योजना अधिक कार्यक्षम कराव्यात, तसेच नवीन सामग्री उत्पादन आणि वापराच्या क्षेत्रातील उद्योगांची जोखीम ओळखण्याची आणि ती सोडवण्याची क्षमता सुधारावी. विमा कंपनीने विमालेखनाचा व्यवसाय करण्यासाठी नमुना कलमाचा एकसमान वापर करावा (नमुना कलम स्वतंत्रपणे जारी केले जाईल).
नवीन सामग्रीसाठी अर्ज विमा प्रायोगिक कामाच्या पहिल्या तुकडीकरिता मार्गदर्शन CIRC द्वारे स्वतंत्रपणे जारी केले जाईल.
तिसरे, प्रायोगिक कामाची व्यवस्था
(१) प्रीमियम अनुदान निधीसाठी अर्ज करणाऱ्या उपक्रमाने खालील अटींची पूर्तता करणे आवश्यक आहे:
१. चीनच्या जनवादी प्रजासत्ताकाच्या प्रदेशात नोंदणीकृत असून स्वतंत्र कायदेशीर व्यक्तीचा दर्जा आहे.
२. कॅटलॉगमध्ये सूचीबद्ध असलेल्या नवीन सामग्रीच्या उत्पादनात गुंतलेले.
३. प्रीमियम सबसिडी फंड असलेल्या उत्पादनांचे मूळ तंत्रज्ञान आणि बौद्धिक संपदा हक्क.
४. मजबूत विकास आणि औद्योगिकीकरण क्षमता तसेच तांत्रिक संघ असावा.
(II) प्रीमियम अनुदान निधीसाठी अर्ज करण्याची प्रक्रिया २०१७ च्या सुरुवातीपासून वार्षिक आयोजनानुसार आयोजित केली जाईल आणि आर्थिक निधीची व्यवस्था अनुदानोत्तर स्वरूपात केली जाईल. पात्र कंपन्या आवश्यकतेनुसार अर्जाची कागदपत्रे सादर करू शकतात. स्थानिक उपक्रम त्यांच्या प्रांतांमधील (स्वायत्त प्रदेश, केंद्र सरकारच्या थेट अखत्यारीतील नगरपालिका आणि स्वतंत्र योजना असलेली शहरे) उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाकडे सक्षम उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान विभागांमार्फत (यापुढे एकत्रितपणे 'प्रांतीय-स्तरीय औद्योगिक आणि माहितीकरण प्राधिकरण' म्हणून संबोधले जाईल) अर्ज करतात, आणि केंद्रीय उपक्रम थेट उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाकडे अर्ज करतात. उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाने, अर्थ मंत्रालय आणि चीन विमा नियामक आयोगासोबत मिळून, राष्ट्रीय नवीन साहित्य उद्योग विकास तज्ञ सल्लागार समितीला उपक्रमांच्या अर्जाच्या कागदपत्रांचे मूल्यांकन करणे, तज्ञांच्या शिफारशींच्या यादीचे पुनरावलोकन करणे आणि अर्थसंकल्पीय व्यवस्थापन नियमांनुसार प्रीमियम अनुदान निधीची व्यवस्था करून तो वितरित करण्याचे काम सोपवले आहे.
(3) २०१७ मध्ये उत्तम काम करण्यासाठी, सूचना प्रसिद्ध झाल्याच्या तारखेपासून ३० नोव्हेंबर २०१७ पर्यंत विमा उतरवलेले उद्योग १ ते १५ डिसेंबर दरम्यान संबंधित कागदपत्रे सादर करतील (विशिष्ट आवश्यकतांसाठी सोबत जोडलेले दस्तऐवज पहा). पर्यवेक्षण अधिक मजबूत करण्यासाठी, प्रांतीय औद्योगिक आणि माहिती प्रशासन विभाग आणि केंद्रीय उपक्रम २५ डिसेंबरपूर्वी उद्योग आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालयाकडे (कच्चा माल उद्योग संघटना) लेखापरीक्षण अहवाल आणि संबंधित कागदपत्रे सादर करतील. इतर वार्षिक विशिष्ट कार्यव्यवस्था स्वतंत्रपणे जाहीर केली जाईल.
(४) सर्व स्तरांवरील सक्षम औद्योगिक आणि माहितीकरण विभाग, वित्तीय विभाग आणि विमा पर्यवेक्षण विभागांनी याला खूप महत्त्व दिले पाहिजे, कामाचे आयोजन, समन्वय, प्रसिद्धी आणि स्पष्टीकरण चांगल्या प्रकारे केले पाहिजे आणि सहाय्यक उद्योगांना सक्रियपणे विमा उतरवण्यासाठी प्रोत्साहित केले पाहिजे. त्याच वेळी, पर्यवेक्षण आणि तपासणी मजबूत करणे, अर्जाच्या साहित्याच्या सत्यतेची काळजीपूर्वक पडताळणी करणे आणि आर्थिक निधीचा वापर सुनिश्चित करण्यासाठी साहित्याच्या पहिल्या तुकडीच्या वापराचे उत्तर-पर्यवेक्षण आणि परिणाम नमुना तपासणी मजबूत करणे आवश्यक आहे. फसवणूक विमा यांसारख्या फसव्या कारवाया करणाऱ्या उद्योगांना आणि विमा कंपन्यांना आर्थिक अनुदान निधी परत मिळवणे आणि ते तीन विभागांच्या वेबसाइटवर उघड करणे आवश्यक असेल.
पोस्ट करण्याची वेळ: २७ सप्टेंबर २०१९