ບັນດາຂະແໜງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ກົມການເງິນ, ຫ້ອງການຄຸ້ມຄອງການປະກັນໄພຂອງບັນດາແຂວງ, ເຂດປົກຄອງຕົນເອງ, ເທດສະບານໂດຍກົງຢູ່ພາຍໃຕ້ການປົກຄອງສູນກາງ, ນະຄອນທີ່ມີແຜນການຕ່າງຫາກ, ບັນດາວິສາຫະກິດສູນກາງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ:
ເພື່ອປະຕິບັດການຜັນຂະຫຍາຍລວມຂອງກຸ່ມນຳໜ້າພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດສະດຸໃໝ່ແຫ່ງຊາດ ແລະ ວຽກງານສຳຄັນທີ່ສະເໜີໂດຍຄູ່ມືພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດສະດຸໃໝ່, ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດການຜະລິດຂອງຈີນປີ 2025, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ກະຊວງການເງິນ, ແລະ ຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງການປະກັນໄພຈີນໄດ້ນຳໃຊ້ (ຕໍ່ໄປນີ້ຈະກາຍເປັນຄະນະກຳມາທິການໃໝ່ທີ 3). ກົນໄກການຊົດເຊີຍການປະກັນໄພ (ຕໍ່ໄປນີ້ຫມາຍເຖິງເປັນ batch ທໍາອິດຂອງກົນໄກການປະກັນໄພສໍາລັບອຸປະກອນການໃຫມ່) ແລະການທົດລອງແມ່ນປະຕິບັດ. ເລື່ອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ຊາບດັ່ງນີ້:
ຫນ້າທໍາອິດ, ເຂົ້າໃຈຢ່າງເຕັມສ່ວນຄວາມສໍາຄັນຂອງການສ້າງຕັ້ງກົນໄກການປະກັນໄພຊຸດທໍາອິດສໍາລັບວັດສະດຸໃຫມ່
ວັດສະດຸໃຫມ່ແມ່ນການສະຫນັບສະຫນູນແລະພື້ນຖານຂອງການຜະລິດທີ່ກ້າວຫນ້າ. ການປະຕິບັດ, ເຕັກໂນໂລຢີແລະຂະບວນການຂອງມັນມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນແລະຄວາມປອດໄພການຜະລິດຂອງຂົງເຂດລຸ່ມເຊັ່ນ: ຂໍ້ມູນເອເລັກໂຕຣນິກແລະອຸປະກອນຊັ້ນສູງ. ໃນຂັ້ນຕອນເບື້ອງຕົ້ນຂອງວັດສະດຸໃຫມ່ທີ່ເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການປະເມີນຜົນການນໍາໃຊ້ໃນໄລຍະຍາວແລະການລົງທຶນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ. ຜູ້ໃຊ້ລຸ່ມນ້ໍາມີຄວາມສ່ຽງທີ່ແນ່ນອນສໍາລັບການນໍາໃຊ້ຄັ້ງທໍາອິດ, ເຊິ່ງຈຸດປະສົງນໍາໄປສູ່ "ການນໍາໃຊ້ວັດສະດຸທີ່ບໍ່ດີ, ວັດສະດຸບໍ່ໄດ້ໃຊ້", ແລະການຜະລິດແລະການສະຫມັກແມ່ນບໍ່ສໍາຜັດແລະນະວັດກໍາ. ບັນຫາເຊັ່ນການສົ່ງເສີມຜະລິດຕະພັນແລະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ.
ສ້າງກົນໄກການປະກັນໄພຊຸດທຳອິດສຳລັບອຸປະກອນໃໝ່, ຍຶດໝັ້ນຫຼັກການ "ການຊີ້ນຳລັດຖະບານ, ການດຳເນີນງານຕະຫຼາດ", ເພື່ອແນໃສ່ນຳໃຊ້ມາດຕະການໃນການຈັດຕັ້ງສະຖາບັນໃນການຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການແບ່ງປັນວັດສະດຸໃໝ່, ຜ່ານຜ່າບັນຫາຂອດຕະຫຼາດເບື້ອງຕົ້ນຂອງການນຳໃຊ້ວັດຖຸໃໝ່. ການເຄື່ອນໄຫວແລະການເປີດເຜີຍຄວາມຕ້ອງການທີ່ມີປະສິດທິຜົນຂອງຜະລິດຕະພັນວັດສະດຸໃໝ່ໃນອຸດສາຫະກຳລຸ່ມນ້ຳແມ່ນມີຄວາມໝາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອເລັ່ງການຫັນເປັນແລະນຳໃຊ້ຜົນການປະດິດສ້າງວັດສະດຸໃໝ່, ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານໂຄງປະກອບດ້ານການສະໜອງຂອງອຸດສາຫະກຳວັດສະດຸແບບດັ້ງເດີມ, ແລະຍົກລະດັບການພັດທະນາລວມຂອງອຸດສາຫະກຳວັດສະດຸໃໝ່ຂອງຈີນ.
ອັນທີສອງ, ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງກົນໄກການປະກັນໄພຊຸດທຳອິດຂອງອຸປະກອນໃໝ່
(1) ວັດຖຸທົດລອງ ແລະ ຂອບເຂດ
ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໄດ້ຈັດຕັ້ງເອກະສານໃໝ່ຂອງການຜະລິດຈີນປີ 2025 ແລະການທະຫານແລະພົນລະເຮືອນ, ແລະໄດ້ຈັດຕັ້ງການກະກຽມ "ຂໍ້ແນະນຳສຳລັບການນຳໃຊ້ວັດຖຸໃໝ່ທີ່ສຳຄັນຊຸດທຳອິດ" (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ"ລາຍການ"). ຊຸດທໍາອິດຂອງວັດສະດຸໃຫມ່ແມ່ນການຊື້ຜະລິດຕະພັນວັດສະດຸໃຫມ່ຂອງແນວພັນດຽວກັນແລະສະເພາະດ້ານວິຊາການໃນ Catalog ໃນໄລຍະປີທໍາອິດ. ເວລາທີ່ຜູ້ໃຊ້ທໍາອິດຊື້ຜະລິດຕະພັນວັດສະດຸໃຫມ່ໃນໄລຍະເວລາທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງ Catalog ແມ່ນການຄິດໄລ່ເວລາເລີ່ມຕົ້ນຂອງປີທໍາອິດ. ວິສາຫະກິດທີ່ຜະລິດອຸປະກອນໃຫມ່ຊຸດທໍາອິດແມ່ນຈຸດປະສົງສະຫນັບສະຫນູນຂອງນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍການປະກັນໄພ. ບໍລິສັດທີ່ນໍາໃຊ້ຊຸດທໍາອິດຂອງວັດສະດຸໃຫມ່ແມ່ນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກການປະກັນໄພ. ລາຍການຈະໄດ້ຮັບການປັບຕົວແບບເຄື່ອນໄຫວໂດຍອີງໃສ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາວັດສະດຸໃຫມ່ແລະການທົດລອງ. ວັດສະດຸທີ່ໃຊ້ໃນອຸປະກອນຊຸດທໍາອິດທີ່ໃຊ້ເພື່ອເພີດເພີນກັບນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍປະກັນໄພແມ່ນບໍ່ໄດ້ກວມເອົາໂດຍນະໂຍບາຍນີ້.
(2) ການປະກັນໄພ ແລະການຄຸ້ມຄອງ
ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງການປະກັນໄພຈີນ (CIRC) ຈະນໍາພາບໍລິສັດປະກັນໄພເພື່ອສະຫນອງຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພວັດສະດຸໃຫມ່ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານຄວາມປອດໄພຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າການປະກັນໄພວັດສະດຸໃຫມ່) ສໍາລັບການສົ່ງເສີມວັດສະດຸໃຫມ່, ແລະຮັບປະກັນຄວາມສ່ຽງດ້ານຄຸນນະພາບວັດສະດຸໃຫມ່ແລະຄວາມສ່ຽງດ້ານຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ຄວາມສ່ຽງດ້ານຄຸນນະພາບຂອງ underwriting ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການທົດແທນຫຼືການກັບຄືນຂອງຜູ້ໃຊ້ສັນຍາເນື່ອງຈາກຂໍ້ບົກພ່ອງໃນຄຸນນະພາບຂອງວັດສະດຸໃຫມ່. ຄວາມສ່ຽງດ້ານຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງ underwriting ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຮັບປະກັນການສູນເສຍຊັບສິນຂອງຜູ້ໃຊ້ສັນຍາຫຼືຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການບາດເຈັບສ່ວນບຸກຄົນຫຼືການເສຍຊີວິດຍ້ອນຄວາມບົກຜ່ອງດ້ານຄຸນນະພາບຂອງວັດສະດຸໃຫມ່.
ຂອບເຂດຈໍາກັດຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການປະກັນໄພຊຸດທໍາອິດສໍາລັບວັດສະດຸໃຫມ່ຈະຖືກກໍານົດໂດຍອີງໃສ່ຈໍານວນສັນຍາຊື້ແລະຈໍານວນການສູນເສຍຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ອາດເປັນຜົນມາຈາກຜະລິດຕະພັນ. ໃນຫຼັກການ, ຂອບເຂດຈໍາກັດຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການອຸດຫນູນຂອງລັດຖະບານບໍ່ເກີນ 5 ເທົ່າຂອງສັນຍາ, ແລະສູງສຸດບໍ່ເກີນ 500 ລ້ານຢວນ, ແລະອັດຕາຄ່າປະກັນໄພປະກັນໄພບໍ່ເກີນ 3%.
ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບໍລິສັດປະກັນໄພມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ສະໜອງຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພເຊັ່ນ: ການປະກັນໄພຂົນສົ່ງສິນຄ້າ ແລະ ການປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບອື່ນໆຕາມສະພາບຕົວຈິງຂອງວິສາຫະກິດ, ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການປະກັນໄພ.
(3) ກົນໄກການດໍາເນີນງານ
1. ປະກາດອົງການຮັບເໝົາ. ກະຊວງການຄ້າ, ອຸດສາຫະກຳແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະກະຊວງການເງິນຂອງຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງການປະກັນໄພຈີນໄດ້ລົງລາຍຊື່ຢ່າງຈະແຈ້ງແລະປະກາດໃຊ້ບັນຊີລາຍຊື່ຫົວໜ່ວຍຕະຫຼາດປະກັນໄພ.
2. ວິສາຫະກິດສະໝັກໃຈປະກັນໄພ. ວິສາຫະກິດຜະລິດວັດສະດຸໃຫມ່ຕັດສິນໃຈວ່າຈະຊື້ປະກັນໄພອຸປະກອນການໃຫມ່ຕາມສະພາບການຕົວຈິງຂອງການຜະລິດແລະການດໍາເນີນງານ.
3. ສະໝັກຂໍເງິນອຸດໜູນພິເສດ. ບໍລິສັດປະກັນໄພທີ່ມີສິດອາດຈະສະຫມັກຂໍເອົາກອງທຶນປະກັນໄພທາງດ້ານການເງິນສູນກາງ, ແລະຈໍານວນເງິນອຸດໜູນແມ່ນ 80% ຂອງຄ່າປະກັນໄພປະຈໍາປີ. ໄລຍະເວລາປະກັນໄພແມ່ນຫນຶ່ງປີແລະບໍລິສັດສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ໄລຍະເວລາການອຸດໜູນແມ່ນຄິດໄລ່ຕາມໄລຍະເວລາຕົວຈິງຂອງການປະກັນໄພ, ແລະໃນຫຼັກການມັນບໍ່ເກີນ 3 ປີ. ເງິນອຸດຫນູນຊັ້ນນໍາແມ່ນໄດ້ຮັບທຶນໂດຍຜ່ານການຫັນເປັນອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີຢູ່ແລ້ວແລະຍົກລະດັບ (Made in China 2025) ຜ່ານງົບປະມານຂອງພະແນກຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກໍາແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.
4. ປັບປຸງການປະຕິບັດທີ່ດີທີ່ສຸດ. ບໍລິສັດປະກັນໄພທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການເຮັດວຽກທົດລອງຄວນມີສະຕິປະຕິບັດຄວາມຕ້ອງການເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ສ້າງຕັ້ງທີມງານມືອາຊີບແລະການຮຽກຮ້ອງໄວ, ເສີມສ້າງການບໍລິການປະກັນໄພວັດສະດຸໃຫມ່, ແລະສືບຕໍ່ສະສົມຂໍ້ມູນປະກັນໄພ, ປັບປຸງແຜນການປະກັນໄພ, ແລະປັບປຸງການກໍານົດຄວາມສ່ຽງຂອງວິສາຫະກິດໃນຂົງເຂດການຜະລິດວັດສະດຸໃຫມ່. ແລະຄວາມສາມາດໃນການແກ້ໄຂ. ບໍລິສັດປະກັນໄພຕ້ອງນຳໃຊ້ຕົວແບບຢ່າງເປັນແບບຢ່າງເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານການຮັບເໝົາປະກັນ (ມາດຕາຕົວແບບຈະອອກໃຫ້ແຍກຕ່າງຫາກ).
ຄໍາແນະນໍາສໍາລັບຊຸດທໍາອິດຂອງການປະຕິບັດການທົດລອງການປະກັນໄພສໍາລັບວັດສະດຸໃຫມ່ຈະຖືກອອກແຍກຕ່າງຫາກໂດຍ CIRC.
ອັນທີສາມ, ການຈັດວາງວຽກງານນັກບິນ
(1) ວິສາຫະກິດທີ່ສະຫມັກຂໍເອົາທຶນອຸດຫນູນທີ່ນິຍົມຕ້ອງມີເງື່ອນໄຂດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
1. ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນຢູ່ໃນດິນແດນຂອງສາທາລະນະລັດປະຊາຊົນຈີນ ແລະ ມີຖານະເປັນບຸກຄົນເອກະລາດທາງດ້ານກົດໝາຍ.
2. ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຜະລິດວັດສະດຸໃຫມ່ທີ່ລະບຸໄວ້ໃນ Catalogue.
3. ເທັກໂນໂລຍີຫຼັກ ແລະ ສິດທິຊັບສິນທາງປັນຍາຂອງຜະລິດຕະພັນດ້ວຍເງິນອຸດໜູນຊັ້ນນໍາ.
4. ມີການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງແລະຄວາມສາມາດໃນການອຸດສາຫະກໍາແລະທີມງານດ້ານວິຊາການ.
(II) ການຈັດຕັ້ງການຂໍເງິນອຸດໜູນຂັ້ນຕົ້ນແມ່ນຈັດຕັ້ງຕາມອົງການປະຈຳປີ ແຕ່ຕົ້ນປີ 2017 ເປັນຕົ້ນໄປ ແລະ ການຈັດຕັ້ງກອງທຶນທາງການເງິນໃຫ້ເປັນຮູບແບບການອຸດໜູນ. ບໍລິສັດທີ່ມີເງື່ອນໄຂສາມາດສົ່ງເອກະສານສະຫມັກຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ວິສາຫະກິດທ້ອງຖິ່ນນຳໃຊ້ກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ຜ່ານບັນດາກົມທີ່ມີຄວາມສາມາດດ້ານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ (ລວມໝູ່ແມ່ນອົງການອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂັ້ນແຂວງ) ໃນແຂວງຂອງຕົນ (ເຂດປົກຄອງຕົນເອງ, ເທດສະບານຂຶ້ນກັບລັດຖະບານກາງ, ນະຄອນທີ່ມີແຜນການແຍກຕ່າງຫາກ), ວິສາຫະກິດສູນກາງນຳໃຊ້ໂດຍກົງກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ. . ກະຊວງອຸດສາຫະກຳແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານຮ່ວມກັບກະຊວງການເງິນແລະຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງການປະກັນໄພຈີນໄດ້ມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການທີ່ປຶກສາຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດສະດຸແຫ່ງຊາດເພື່ອຕີລາຄາອຸປະກອນການນຳໃຊ້ຂອງວິສາຫະກິດ, ກວດກາຄືນບັນຊີລາຍຊື່ຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແລະຈັດວາງແລະອອກເງິນອຸດໜູນປະກັນໄພຕາມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານ.
(3) ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານທີ່ດີໃນປີ 2017, ວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ປະກັນໄພນັບແຕ່ມື້ປະກາດແຈ້ງການເຖິງວັນທີ 30 ພະຈິກ 2017 ຈະຍື່ນເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແຕ່ວັນທີ 1-15 ທັນວາ (ເບິ່ງເອກະສານຄັດຕິດສະເພາະ). ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແຂວງ ແລະ ວິສາຫະກິດສູນກາງ ຈະສົ່ງຄຳເຫັນກວດສອບ ແລະ ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ (ອົງການອຸດສາຫະກຳວັດຖຸດິບ) ກ່ອນວັນທີ 25 ທັນວາ, ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງການກວດກາ. ການຈັດຕັ້ງວຽກງານສະເພາະປະຈໍາປີອື່ນໆຈະໄດ້ຮັບການປະກາດແຍກຕ່າງຫາກ.
(4) ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ກົມການເງິນ, ກົມຄຸ້ມຄອງປະກັນໄພທຸກຂັ້ນ ຄວນເອົາໃຈໃສ່ເປັນຢ່າງຍິ່ງ, ປະຕິບັດວຽກງານຈັດຕັ້ງ, ປະສານສົມທົບ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ຕີລາຄາວຽກງານ, ຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມວິສາຫະກິດຮັບປະກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານການນຳໃຊ້ຢ່າງລະອຽດ, ເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການເກັບຕົວຢ່າງຜົນສະທ້ອນຈາກການນຳໃຊ້ເອກະສານຊຸດທີ 1 ເພື່ອຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ງົບປະມານ. ວິສາຫະກິດແລະບໍລິສັດປະກັນໄພທີ່ມີກິດຈະກໍາການສໍ້ໂກງເຊັ່ນການປະກັນໄພການສໍ້ໂກງຈະຕ້ອງໄດ້ກູ້ເອົາເງິນອຸດຫນູນທາງດ້ານການເງິນແລະເປີດເຜີຍໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຢູ່ໃນເວັບໄຊທ໌ຂອງສາມພະແນກການ.
ເວລາປະກາດ: 27-09-2019