Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարության Ֆինանսների նախարարության Չինաստանի ապահովագրական կարգավորման հանձնաժողովի ծանուցումը հիմնական նոր նյութերի առաջին խմբաքանակի համար ապահովագրական փոխհատուցման մեխանիզմի կիրառման փորձնական աշխատանքների վերաբերյալ

Արդյունաբերության և տեղեկատվականացման իրավասու վարչությունները, ֆինանսների վարչությունները (բյուրոները), նահանգների, ինքնավար շրջանների, կենտրոնական կառավարության անմիջական ենթակայության տակ գտնվող մունիցիպալիտետների և առանձին ծրագրեր ունեցող քաղաքների ապահովագրական կարգավորման բյուրոները, ինչպես նաև համապատասխան կենտրոնական ձեռնարկությունները՝
Ազգային նոր նյութերի արդյունաբերության զարգացման առաջատար խմբի ընդհանուր տեղակայումը և Նոր նյութերի արդյունաբերության զարգացման ուղեցույցով առաջարկվող հիմնական խնդիրները իրականացնելու, ինչպես նաև «Չինաստանի արտադրություն 2025»-ի իրականացումը խթանելու նպատակով, Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը, Ֆինանսների նախարարությունը և Չինաստանի ապահովագրության կարգավորման հանձնաժողովը (այսուհետ՝ երեք գերատեսչություններ) որոշել են ստեղծել նոր ապահովագրական փոխհատուցման մեխանիզմ (այսուհետ՝ նոր նյութերի ապահովագրական մեխանիզմի առաջին խմբաքանակ) և իրականացվում են փորձնական աշխատանքներ։ Համապատասխան հարցերի վերաբերյալ սույնով տեղեկացվում է հետևյալը.
Նախ, լիովին հասկանալ նոր նյութերի համար ապահովագրական մեխանիզմի առաջին խմբաքանակի ստեղծման կարևորությունը
Նոր նյութերը առաջադեմ արտադրության հենարանն ու հիմքն են։ Դրանց կատարողականը, տեխնոլոգիան և գործընթացը անմիջականորեն ազդում են արտադրանքի որակի և արտադրության անվտանգության վրա այնպիսի վերամշակման ոլորտներում, ինչպիսիք են էլեկտրոնային տեղեկատվությունը և բարձրակարգ սարքավորումները։ Նոր նյութերի շուկա մուտք գործելու սկզբնական փուլում անհրաժեշտ է անցնել երկարաժամկետ կիրառման գնահատման և մեծ կապիտալ ներդրումների միջով։ Արտադրության վերամշակման օգտագործողները որոշակի ռիսկեր ունեն առաջին անգամ օգտագործելու համար, ինչը օբյեկտիվորեն հանգեցնում է «նյութերի վատ օգտագործման, նյութերը չեն օգտագործվում», և արտադրությունն ու կիրառումը անհասանելի են և նորարարական։ Խնդիրներ, ինչպիսիք են արտադրանքի առաջխաղացումը և կիրառման դժվարությունները։
Ստեղծել նոր նյութերի ապահովագրական մեխանիզմի առաջին խմբաքանակը, հետևել «կառավարության ուղեցույցի, շուկայի գործունեության» սկզբունքին, նպատակ ունենալ օգտագործել շուկայական միջոցներ՝ նոր նյութերի ռիսկերի վերահսկման և համատեղ օգտագործման համար ինստիտուցիոնալ կարգավորումներ կատարելու և նոր նյութերի կիրառման սկզբնական շուկայական խոչընդոտը հաղթահարելու համար: Նոր նյութերի արդյունավետ պահանջարկի ակտիվացումը և ազատումը վերամշակման արդյունաբերության մեջ մեծ նշանակություն ունի նոր նյութերի նորարարության արդյունքների վերափոխման և կիրառման արագացման, ավանդական նյութերի արդյունաբերության մատակարարման կողմի կառուցվածքային բարեփոխումների խթանման և Չինաստանի նոր նյութերի արդյունաբերության ընդհանուր զարգացման մակարդակի բարելավման համար:
Երկրորդ, նոր նյութերի ապահովագրական մեխանիզմի առաջին խմբաքանակի հիմնական բովանդակությունը
(1) Օդաչուի նպատակները և շրջանակը
Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը կազմակերպել է նոր նյութ «Չինաստանի արտադրություն 2025»-ի, ինչպես նաև զինվորականների և քաղաքացիական անձանց համար, ինչպես նաև կազմակերպել է «Հիմնական նոր նյութերի առաջին խմբաքանակի կիրառման ուղեցույցների» (այսուհետ՝ «Կատալոգ») պատրաստումը: Նոր նյութերի առաջին խմբաքանակը կատալոգում նույն տեսակի և տեխնիկական բնութագրերի նոր նյութական արտադրանքի ձեռքբերումն է առաջին տարվա ընթացքում: Կատալոգի գործողության ժամկետում օգտագործողի կողմից նոր նյութական արտադրանքի առաջին գնումը համարվում է առաջին տարվա մեկնարկի ժամանակի հաշվարկ: Նոր նյութերի առաջին խմբաքանակն արտադրող ձեռնարկությունը ապահովագրական փոխհատուցման պոլիսի աջակցության օբյեկտն է: Նոր նյութերի առաջին խմբաքանակն օգտագործող ընկերությունները ապահովագրության շահառուներն են: Կատալոգը դինամիկ կերպով կկարգավորվի՝ հիմնվելով նոր նյութերի արդյունաբերության զարգացման և փորձնական աշխատանքների վրա: Ապահովագրական փոխհատուցման պոլիսից օգտվելու համար օգտագործվող սարքավորումների առաջին հավաքածուում օգտագործված նյութերը չեն ներառվում այս պոլիսում:
(2) Ապահովագրական ծածկույթ և ծածկույթ
Չինաստանի ապահովագրության կարգավորման հանձնաժողովը (CIRC) կուղղորդի ապահովագրական ընկերություններին՝ նոր նյութերի առաջխաղացման համար նոր նյութերի որակի և անվտանգության պատասխանատվության ապահովագրական ապրանքներ (այսուհետ՝ նոր նյութերի ապահովագրություն) տրամադրելու և նոր նյութերի որակի ռիսկերը և պատասխանատվության ռիսկերը ապահովագրելու համար: Անդերռայթինգի որակի ռիսկը հիմնականում երաշխավորում է պայմանագրի օգտագործողների փոխարինման կամ վերադարձի ռիսկը՝ նոր նյութերի որակի թերությունների պատճառով: Անդերռայթինգի պատասխանատվության ռիսկը հիմնականում երաշխավորում է պայմանագրի օգտագործողի գույքի կորուստը կամ անձնական վնասվածքի կամ մահվան ռիսկը՝ նոր նյութերի որակի թերությունների պատճառով:
Նոր նյութերի ապահովագրության առաջին խմբաքանակի պատասխանատվության սահմանաչափը կորոշվի գնման պայմանագրի գումարի և ապրանքից կարող է առաջանալ պատասխանատվության կորստի չափի հիման վրա: Սկզբունքորեն, պետական ​​սուբսիդիաների պատասխանատվության սահմանաչափը չի գերազանցում պայմանագրի գումարի 5-ապատիկը, իսկ առավելագույնը՝ 500 միլիոն յուանը, իսկ ապահովագրավճարի դրույքաչափը չի գերազանցում 3%-ը:
Խրախուսել ապահովագրական ընկերություններին նորարարություններ մտցնել և առաջարկել ապահովագրական ապրանքներ, ինչպիսիք են բեռնափոխադրման ապահովագրությունը և այլ պատասխանատվության ապահովագրությունը՝ ձեռնարկությունների իրական իրավիճակին համապատասխան, և ընդլայնել ապահովագրական ծածկույթը։
(3) Գործողության մեխանիզմ
1. Հայտարարեք ապահովագրական գործակալության մասին: Չինաստանի ապահովագրական կարգավորման հանձնաժողովի Առևտրի, արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը և Ֆինանսների նախարարությունը հստակորեն թվարկել և հրապարակել են ապահովագրական շուկայի կազմակերպությունների ցանկը:
2. Կամավոր ապահովագրված ձեռնարկություններ։ Նոր նյութական արտադրության ձեռնարկությունը որոշում է, թե արդյոք գնել նոր նյութական ապահովագրություն՝ ելնելով արտադրության և շահագործման իրական իրավիճակից։
3. Դիմեք ապահովագրավճարների սուբսիդավորման ֆոնդերի համար: Որակավորված ապահովագրական ընկերությունը կարող է դիմել կենտրոնական ֆինանսական ապահովագրավճարների սուբսիդավորման ֆոնդի համար, և սուբսիդիայի գումարը կազմում է ապահովագրության տարեկան վճարի 80%-ը: Ապահովագրության ժամկետը մեկ տարի է, և ընկերությունը կարող է այն երկարաձգել անհրաժեշտության դեպքում: Սուբսիդիայի ժամկետը հաշվարկվում է ապահովագրության իրական ժամկետի համաձայն և, սկզբունքորեն, չի գերազանցում 3 տարին: Ապահովագրության սուբսիդավորումը ֆինանսավորվում է գործող արդյունաբերական վերափոխման և արդիականացման (Made in China 2025) միջոցով՝ Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարության գերատեսչական բյուջեի միջոցով:
4. Բարելավել օպտիմալ գործունեությունը: Փորձնական աշխատանքում ներգրավված ապահովագրական ընկերությունները պետք է բարեխղճորեն կատարեն համապատասխան փաստաթղթային պահանջները, ստեղծեն մասնագիտական ​​թիմեր և արագացնեն պահանջների մշակումը, ամրապնդեն նոր նյութերի ապահովագրական ծառայությունները և անընդհատ կուտակեն ապահովագրական տվյալներ, օպտիմալացնեն ապահովագրական ծրագրերը և բարելավեն նոր նյութերի արտադրության և կիրառման ոլորտում ձեռնարկությունների ռիսկերի նույնականացումը: Եվ լուծելու կարողությունը: Ապահովագրական ընկերությունը պետք է միատեսակ կերպով օգտագործի մոդելային կետը ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու համար (մոդելային կետը պետք է տրամադրվի առանձին):
Նոր նյութերի համար կիրառման ապահովագրության փորձնական աշխատանքի առաջին խմբաքանակի ուղեցույցը պետք է առանձին հրապարակվի CIRC-ի կողմից։
Երրորդ՝ փորձնական աշխատանքի կազմակերպումը
(1) Ապահովագրական սուբսիդիաների համար դիմող ձեռնարկությունը պետք է համապատասխանի հետևյալ պայմաններին.
1. Գրանցված է Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության տարածքում և ունի անկախ իրավաբանական անձի կարգավիճակ։
2. Զբաղվել է Կատալոգում թվարկված նոր նյութերի արտադրությամբ։
3. Պրեմիում սուբսիդավորման միջոցներով արտադրանքի հիմնական տեխնոլոգիաները և մտավոր սեփականության իրավունքները:
4. Ունենալ զարգացման և արդյունաբերականացման ուժեղ կարողություններ և տեխնիկական թիմ։
(II) Պրեմիում սուբսիդավորման միջոցների դիմումը պետք է կազմակերպվի 2017 թվականի սկզբից տարեկան կազմակերպման համաձայն, իսկ ֆինանսական միջոցները պետք է կազմակերպվեն հետսուբսիդավորման տեսքով: Որակավորված ընկերությունները կարող են ներկայացնել դիմումի փաստաթղթեր ըստ անհրաժեշտության: Տեղական ձեռնարկությունները դիմում են Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությանը՝ իրենց նահանգների (ինքնավար շրջաններ, կենտրոնական կառավարության անմիջականորեն ենթակա մունիցիպալիտետներ և առանձին ծրագրեր ունեցող քաղաքներ) արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների իրավասու վարչությունների միջոցով (այսուհետ՝ մարզային մակարդակի արդյունաբերական և տեղեկատվականացման մարմիններ), իսկ կենտրոնական ձեռնարկությունները՝ անմիջականորեն Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությանը: Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը, Ֆինանսների նախարարության և Չինաստանի ապահովագրական կարգավորման հանձնաժողովի հետ համատեղ, հանձնարարել է Ազգային նոր նյութերի արդյունաբերության զարգացման փորձագիտական ​​խորհրդատվական կոմիտեին գնահատել ձեռնարկության դիմումի նյութերը, վերանայել փորձագիտական ​​առաջարկությունների ցանկը, ինչպես նաև կազմակերպել և տրամադրել պրեմիում սուբսիդավորման միջոցներ՝ համաձայն բյուջետային կառավարման կանոնակարգերի:
(3) 2017 թվականին լավ աշխատանք կատարելու համար, ծանուցման հրապարակման օրվանից մինչև 2017 թվականի նոյեմբերի 30-ը ապահովագրված ձեռնարկությունները համապատասխան նյութեր կներկայացնեն դեկտեմբերի 1-ից 15-ը (տե՛ս հավելվածը՝ կոնկրետ պահանջների համար): Մարզային արդյունաբերական և տեղեկատվական վարչությունները, ինչպես նաև կենտրոնական ձեռնարկությունները աուդիտի եզրակացությունները և համապատասխան նյութերը կներկայացնեն Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարություն (Հումքային արդյունաբերության կազմակերպություն) մինչև դեկտեմբերի 25-ը՝ վերահսկողությունը ուժեղացնելու համար: Տարեկան այլ կոնկրետ աշխատանքային պայմանավորվածությունների մասին կհայտարարվի առանձին:
(4) Բոլոր մակարդակների արդյունաբերական և տեղեկատվականացման իրավասու վարչությունները, ֆինանսական վարչությունները և ապահովագրական վերահսկողության վարչությունները պետք է մեծ նշանակություն տան դրան, լավ աշխատանք կատարեն աշխատանքը կազմակերպելու, համակարգելու, հրապարակելու և մեկնաբանելու հարցում, և խրախուսեն ձեռնարկություններին աջակցել ակտիվորեն ապահովագրելու համար: Միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է ուժեղացնել վերահսկողությունն ու ստուգումը, ուշադիր ստուգել դիմումի նյութերի իսկությունը և ուժեղացնել նյութերի առաջին խմբաքանակի օգտագործման հետվերահսկողական և էֆեկտիվ նմուշառումը՝ ֆինանսական միջոցների օգտագործումն ապահովելու համար: Այն ձեռնարկություններն ու ապահովագրական ընկերությունները, որոնք զբաղվում են խարդախությամբ, ինչպիսին է խարդախությամբ ապահովագրությունը, պարտավոր կլինեն վերականգնել ֆինանսական սուբսիդիաների միջոցները և դրանք հրապարակել երեք վարչությունների կայքերում: