Sanoat va axborotlashtirish bo'yicha vakolatli departamentlar, moliya departamentlari (byurolari), viloyatlar, avtonom viloyatlar, bevosita markaziy hukumatga bo'ysunuvchi munitsipalitetlar va alohida rejalarga ega shaharlarning sug'urta tartibga solish byurolari va tegishli markaziy korxonalar:
Milliy yangi materiallar sanoatini rivojlantirish bo'yicha yetakchi guruhning umumiy joylashuvini va Yangi materiallar sanoatini rivojlantirish qo'llanmasida taklif qilingan asosiy vazifalarni amalga oshirish hamda Xitoy ishlab chiqarishi 2025 ni amalga oshirishni rag'batlantirish maqsadida Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligi, Moliya vazirligi va Xitoy sug'urta tartibga solish komissiyasi (bundan keyin uchta departament deb yuritiladi) yangi materiallarni yaratishga qaror qilishdi. Birinchi partiya materiallari sug'urta kompensatsiyasi mexanizmi (bundan keyin yangi materiallar uchun sug'urta mexanizmining birinchi partiyasi deb yuritiladi) bilan qo'llaniladi va sinov ishlari olib boriladi. Tegishli masalalar quyidagicha xabar qilinadi:
Birinchidan, yangi materiallar uchun birinchi sug'urta mexanizmini yaratish muhimligini to'liq tushuning
Yangi materiallar ilg'or ishlab chiqarishning tayanchi va poydevoridir. Uning ishlashi, texnologiyasi va jarayoni elektron axborot va yuqori darajadagi uskunalar kabi quyi oqim sohalarining mahsulot sifati va ishlab chiqarish xavfsizligiga bevosita ta'sir qiladi. Bozorga yangi materiallarning kirishining dastlabki bosqichida uzoq muddatli qo'llanilishni baholash va katta miqdordagi kapital qo'yilmalardan o'tish kerak. Pastki oqim foydalanuvchilari birinchi marta foydalanishda ma'lum xavflarga duch kelishadi, bu esa ob'ektiv ravishda "materiallardan foydalanish yaxshi emas, materiallar ishlatilmaydi" va ishlab chiqarish va qo'llash aloqadan tashqarida va innovatsiyalarda bo'ladi. Mahsulotni reklama qilish va qo'llashdagi qiyinchiliklar kabi muammolar.
Yangi materiallar uchun birinchi sug'urta mexanizmini yaratish, "hukumat rahbarligi, bozor faoliyati" tamoyiliga amal qilish, xavflarni nazorat qilish va yangi materiallarni taqsimlashni qo'llash uchun institutsional choralar ko'rish uchun bozorga asoslangan vositalardan foydalanishga intilish va yangi materiallarni qo'llashning dastlabki bozor to'siqlarini yengib o'tish. Yangi materiallarni qo'llashning dastlabki bozordagi to'siqlarini bartaraf etish. Yangi materiallarga bo'lgan samarali talabni faollashtirish va kamaytirish yangi materiallarni innovatsiya qilish natijalarini o'zgartirish va qo'llashni tezlashtirish, an'anaviy materiallar sanoatining ta'minot tomonini tarkibiy isloh qilishni rag'batlantirish va Xitoyning yangi materiallar sanoatining umumiy rivojlanish darajasini oshirish uchun katta ahamiyatga ega.
Ikkinchidan, yangi materiallar uchun sug'urta mexanizmining birinchi partiyasining asosiy mazmuni
(1) Uchuvchi obyektlar va ularning ko'lami
Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligi Xitoy ishlab chiqarish 2025 va harbiylar hamda fuqarolar uchun yangi materiallarni tashkil qildi va "Asosiy yangi materiallarni birinchi partiyada qo'llash bo'yicha ko'rsatmalar"ni (bundan keyin "Katalog" deb yuritiladi) tayyorlashni tashkil etdi. Yangi materiallarning birinchi partiyasi birinchi yil davomida Katalogda bir xil turdagi va texnik xususiyatlarga ega yangi material mahsulotlarini sotib olishdir. Foydalanuvchi Katalogning amal qilish muddati davomida yangi material mahsulotini birinchi marta sotib olgan vaqt birinchi yilning boshlanish vaqtini hisoblash hisoblanadi. Yangi materiallarning birinchi partiyasini ishlab chiqaradigan korxona sug'urta kompensatsiyasi polisining qo'llab-quvvatlash obyekti hisoblanadi. Yangi materiallarning birinchi partiyasidan foydalanadigan kompaniyalar sug'urta foyda oluvchilari hisoblanadi. Katalog yangi materiallar sanoatining rivojlanishi va sinov ishlari asosida dinamik ravishda sozlanadi. Sug'urta kompensatsiyasi polisidan foydalanish uchun ishlatiladigan birinchi uskunalar to'plamida ishlatiladigan materiallar ushbu polis bilan qoplanmaydi.
(2) Sug'urta qoplamasi va qamrovi
Xitoy Sug'urta Tartibga solish Komissiyasi (CIRC) sug'urta kompaniyalariga yangi materiallarni targ'ib qilish uchun moslashtirilgan yangi material mahsulotlari sifati va xavfsizligi bo'yicha javobgarlik sug'urtasi mahsulotlarini (bundan buyon matnda yangi material sug'urtasi deb yuritiladi) taqdim etish va yangi materiallar sifati xavflari va javobgarlik xavflarini sug'urta qilish bo'yicha ko'rsatmalar beradi. Anderraytingning sifat xavfi asosan yangi materiallar sifatidagi nuqsonlar tufayli shartnoma foydalanuvchilarini almashtirish yoki qaytarish xavfini kafolatlaydi. Anderraytingning javobgarlik xavfi asosan shartnoma foydalanuvchisining mulkini yo'qotishini yoki yangi materiallarning sifat nuqsonlari tufayli shaxsiy jarohatlar yoki o'lim xavfini kafolatlaydi.
Yangi materiallar uchun sug'urtaning birinchi partiyasi uchun javobgarlik limiti sotib olish shartnomasi miqdori va mahsulotdan kelib chiqishi mumkin bo'lgan javobgarlik yo'qotish miqdori asosida belgilanadi. Printsipial jihatdan, davlat subsidiyalari uchun javobgarlik limiti shartnoma miqdorining 5 baravaridan oshmaydi va maksimal miqdor 500 million yuandan oshmaydi va sug'urta mukofoti stavkasi 3% dan oshmaydi.
Sug'urta kompaniyalarini korxonalarning haqiqiy holatiga muvofiq yuk tashish sug'urtasi va boshqa javobgarlik sug'urtasi kabi sug'urta mahsulotlarini innovatsiya qilishga va taqdim etishga undash hamda sug'urta qamrovini kengaytirish.
(3) Ishlash mexanizmi
1. Anderrayting agentligini e'lon qilish. Xitoy Sug'urta tartibga solish komissiyasining Savdo, sanoat va axborot texnologiyalari vazirligi hamda Moliya vazirligi sug'urta bozori sub'ektlari ro'yxatini aniq ro'yxatga oldi va e'lon qildi.
2. Korxonalar ixtiyoriy ravishda sug'urta qilingan. Yangi material ishlab chiqarish korxonasi ishlab chiqarish va faoliyatning haqiqiy holatiga qarab yangi material sug'urtasini sotib olish-sotib olmaslik to'g'risida qaror qabul qiladi.
3. Sug'urta mukofoti subsidiyalari uchun ariza bering. Tegishli sug'urta kompaniyasi markaziy moliyaviy sug'urta mukofoti subsidiyalari uchun ariza berishi mumkin va subsidiya miqdori sug'urta uchun yillik mukofotning 80% ni tashkil qiladi. Sug'urta muddati bir yil va kompaniya uni zaruratga qarab yangilashi mumkin. Subsidiya muddati sug'urtaning haqiqiy muddatiga qarab hisoblanadi va printsipial jihatdan u 3 yildan oshmaydi. Sug'urta mukofoti subsidiyalari Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligining idoraviy byudjeti orqali mavjud sanoatni o'zgartirish va modernizatsiya qilish (Made in China 2025) orqali moliyalashtiriladi.
4. Optimal faoliyatni yaxshilash. Sinov ishlarida ishtirok etayotgan sug'urta kompaniyalari tegishli hujjat talablarini vijdonan amalga oshirishi, professional guruhlarni tuzishi va da'volarni tezkor ravishda ko'rib chiqishi, yangi materiallarni sug'urta qilish xizmatlarini kuchaytirishi va sug'urta ma'lumotlarini doimiy ravishda to'plashi, sug'urta rejalarini optimallashtirishi va yangi materiallar ishlab chiqarish va qo'llash sohasidagi korxonalarning xavflarini aniqlashni yaxshilashi kerak. Va ularni hal qilish qobiliyati. Sug'urta kompaniyasi anderrayting biznesini amalga oshirish uchun namunaviy banddan bir xilda foydalanishi kerak (namunaviy band alohida nashr etiladi).
Yangi materiallar uchun birinchi partiyadagi sug'urta bo'yicha sinov ishlari bo'yicha ko'rsatmalar CIRC tomonidan alohida nashr etiladi.
Uchinchidan, sinov ishlarini tashkil etish
(1) Mukofot subsidiyalari uchun ariza topshirayotgan korxona quyidagi shartlarga javob berishi kerak:
1. Xitoy Xalq Respublikasi hududida ro'yxatdan o'tgan va mustaqil yuridik shaxs maqomiga ega.
2. Katalogda keltirilgan yangi materiallarni ishlab chiqarish bilan shug'ullangan.
3. Mukofot subsidiyalari mablag'lari bilan mahsulotlarning asosiy texnologiyasi va intellektual mulk huquqlari.
4. Kuchli rivojlanish va sanoatlashtirish imkoniyatlariga va texnik jamoaga ega bo'lish.
(II) Mukofot subsidiyalari uchun ariza 2017 yil boshidan boshlab yillik tashkilotga muvofiq tashkil etiladi va moliyaviy mablag'lar subsidiyadan keyingi shaklda joylashtiriladi. Tegishli kompaniyalar zaruratga qarab ariza hujjatlarini taqdim etishlari mumkin. Mahalliy korxonalar o'z viloyatlaridagi (avtonom viloyatlar, bevosita Markaziy hukumatga bo'ysunadigan munitsipalitetlar va alohida rejalarga ega shaharlar) sanoat va axborot texnologiyalari bo'yicha vakolatli departamentlar (bundan keyin viloyat darajasidagi sanoat va axborotlashtirish organlari deb yuritiladi) orqali Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligiga murojaat qiladilar, markaziy korxonalar esa to'g'ridan-to'g'ri Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligiga murojaat qiladilar. Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligi Moliya vazirligi va Xitoy sug'urta tartibga solish komissiyasi bilan birgalikda Milliy yangi materiallar sanoatini rivojlantirish bo'yicha ekspert maslahat qo'mitasiga korxona arizalari materiallarini baholash, ekspert tavsiyalari ro'yxatini ko'rib chiqish va byudjet boshqaruvi qoidalariga muvofiq mukofot subsidiyalari mablag'larini tashkil etish va berishni topshirdi.
(3) 2017-yilda yaxshi ish qilish uchun, xabarnoma e'lon qilingan kundan boshlab 2017-yil 30-noyabrgacha sug'urta qilingan korxonalar 1-dekabrdan 15-dekabrgacha tegishli materiallarni taqdim etadilar (aniq talablar uchun ilovaga qarang). Viloyat sanoat va axborot boshqaruvi boshqarmalari va markaziy korxonalar nazoratni kuchaytirish maqsadida audit xulosalari va tegishli materiallarni 25-dekabrgacha Sanoat va axborot texnologiyalari vazirligiga (Xom ashyo sanoati tashkiloti) taqdim etadilar. Boshqa yillik aniq ish tartiblari alohida e'lon qilinadi.
(4) Vakolatli sanoat va axborotlashtirish boshqarmalari, moliya boshqarmalari va barcha darajadagi sug'urta nazorati boshqarmalari bunga katta ahamiyat berishlari, ishni tashkil etish, muvofiqlashtirish, ommalashtirish va talqin qilishda yaxshi ish qilishlari hamda korxonalarni faol sug'urta qilishga qo'llab-quvvatlashlarini rag'batlantirishlari kerak. Shu bilan birga, moliyaviy mablag'lardan foydalanishni ta'minlash uchun nazorat va tekshirishni kuchaytirish, ariza materiallarining haqiqiyligini sinchkovlik bilan tekshirish va materiallarning birinchi partiyasidan foydalanishni nazoratdan keyingi va natijali namunalarni olishni kuchaytirish zarur. Soxta sug'urta kabi firibgarlik faoliyati bilan shug'ullanadigan korxonalar va sug'urta kompaniyalari moliyaviy subsidiya mablag'larini qaytarib olishlari va ularni uchta boshqarma veb-saytida fosh qilishlari shart.
Joylashtirilgan vaqt: 2019-yil 27-sentabr