Właściwe departamenty przemysłu i informatyzacji, departamenty finansów (biura), biura regulacji ubezpieczeń prowincji, regionów autonomicznych, gmin bezpośrednio podległych rządowi centralnemu i miast z odrębnymi planami oraz właściwe przedsiębiorstwa centralne:
W celu wdrożenia ogólnego planu działania Krajowej Grupy Liderów ds. Rozwoju Przemysłu Nowych Materiałów oraz realizacji kluczowych zadań zaproponowanych w Przewodniku Rozwoju Przemysłu Nowych Materiałów, a także promowania wdrażania strategii China Manufacturing 2025, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Ministerstwo Finansów oraz Chińska Komisja Regulacji Ubezpieczeń (zwane dalej trzema departamentami) podjęły decyzję o utworzeniu nowego mechanizmu rekompensaty ubezpieczeniowej dla pierwszej partii materiałów (zwanego dalej „pierwszą partią mechanizmu ubezpieczeniowego dla nowych materiałów”) oraz o przeprowadzeniu prac pilotażowych. Niniejszym powiadamia się o stosownych kwestiach w następujący sposób:
Po pierwsze, należy w pełni zrozumieć znaczenie ustanowienia pierwszej partii mechanizmu ubezpieczeniowego dla nowych materiałów
Nowe materiały stanowią wsparcie i fundament zaawansowanej produkcji. Ich wydajność, technologia i proces bezpośrednio wpływają na jakość produktu i bezpieczeństwo produkcji w sektorach downstream, takich jak elektronika informacyjna i sprzęt high-end. W początkowej fazie wprowadzania nowych materiałów na rynek konieczna jest długoterminowa ocena ich zastosowania oraz znaczne inwestycje kapitałowe. Użytkownicy downstream narażeni są na pewne ryzyko przy pierwszym użyciu, co obiektywnie prowadzi do sytuacji, w której „materiały nie są dobrze wykorzystane”, a produkcja i zastosowanie odbiegają od standardów i innowacji. Problemy te obejmują promocję i trudności w zastosowaniu produktu.
Ustanowienie pierwszego pakietu mechanizmów ubezpieczeniowych dla nowych materiałów, przestrzeganie zasady „rządowe wytyczne, funkcjonowanie rynku”, dążenie do wykorzystania środków rynkowych do stworzenia instytucjonalnych rozwiązań w zakresie kontroli ryzyka i współdzielenia nowych materiałów oraz przełamanie początkowego wąskiego gardła rynkowego w zakresie stosowania nowych materiałów. Aktywowanie i uwalnianie efektywnego popytu na nowe materiały w przemyśle downstream ma ogromne znaczenie dla przyspieszenia transformacji i wdrażania innowacyjnych rozwiązań materiałowych, promowania reform strukturalnych po stronie podaży w tradycyjnym przemyśle materiałowym oraz poprawy ogólnego poziomu rozwoju chińskiego przemysłu nowych materiałów.
Po drugie, główna treść pierwszej partii mechanizmu ubezpieczeniowego dla nowych materiałów
(1) Obiekty pilotażowe i zakres
Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych zorganizowało nowe materiały dla programu China Manufacturing 2025, dla wojska i ludności cywilnej, a także zorganizowało opracowanie „Wytycznych dotyczących pierwszej partii zastosowania kluczowych nowych materiałów” (zwanych dalej „Katalogiem”). Pierwsza partia nowych materiałów to zakup nowych produktów materiałowych o tym samym rodzaju i parametrach technicznych, co w Katalogu, w ciągu pierwszego roku. Moment pierwszego zakupu nowego produktu materiałowego przez użytkownika w okresie ważności Katalogu jest momentem rozpoczęcia pierwszego roku. Przedsiębiorstwo, które wyprodukuje pierwszą partię nowych materiałów, jest przedmiotem wsparcia polisy ubezpieczeniowej odszkodowawczej. Firmy wykorzystujące pierwszą partię nowych materiałów są beneficjentami ubezpieczenia. Katalog będzie dynamicznie dostosowywany w oparciu o rozwój branży nowych materiałów i prace pilotażowe. Materiały użyte w pierwszym zestawie urządzeń objętych polisą ubezpieczeniową odszkodowawczą nie są objęte tą polisą.
(2) Zakres ubezpieczenia i zasięg
Chińska Komisja Regulacji Ubezpieczeń (CIRC) będzie instruować towarzystwa ubezpieczeniowe w zakresie oferowania dostosowanych do potrzeb ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej za jakość i bezpieczeństwo nowych produktów materiałowych (zwanych dalej „ubezpieczeniami nowych materiałów”) w celu promocji nowych materiałów oraz w zakresie ubezpieczeń ryzyka związanego z jakością nowych materiałów i odpowiedzialności cywilnej. Ryzyko jakościowe w ubezpieczeniu obejmuje głównie ryzyko wymiany lub zwrotu użytkowników kontraktowych z powodu wad jakościowych nowych materiałów. Ryzyko odpowiedzialności cywilnej w ubezpieczeniu obejmuje głównie utratę mienia użytkownika kontraktowego lub ryzyko obrażeń ciała lub śmierci z powodu wad jakościowych nowych materiałów.
Limit odpowiedzialności za pierwszą partię ubezpieczenia nowych materiałów zostanie ustalony na podstawie kwoty umowy kupna i wysokości szkody, jaka może wyniknąć z tytułu odpowiedzialności cywilnej za produkt. Zasadniczo limit odpowiedzialności za dotacje rządowe nie przekracza pięciokrotności kwoty umowy, a maksymalna kwota nie przekracza 500 milionów juanów, a stawka składki ubezpieczeniowej nie przekracza 3%.
Zachęcanie firm ubezpieczeniowych do innowacji i oferowania produktów ubezpieczeniowych, takich jak ubezpieczenia transportu ładunków i inne ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, zgodnie z rzeczywistą sytuacją przedsiębiorstw, a także rozszerzanie zakresu ubezpieczeń.
(3) Mechanizm działania
1. Ogłosić agencję ubezpieczeniową. Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Technologii Informacyjnych oraz Ministerstwo Finansów Chińskiej Komisji Regulacji Ubezpieczeń jasno wymieniły i opublikowały listę podmiotów działających na rynku ubezpieczeniowym.
2. Przedsiębiorstwa dobrowolnie ubezpieczone. Przedsiębiorstwo produkujące nowe materiały decyduje o wykupieniu ubezpieczenia od nowych materiałów na podstawie rzeczywistej sytuacji produkcyjnej i operacyjnej.
3. Złóż wniosek o dofinansowanie składek. Uprawnione towarzystwo ubezpieczeniowe może ubiegać się o dofinansowanie z centralnego funduszu finansowego, a kwota dofinansowania wynosi 80% rocznej składki ubezpieczeniowej. Okres ubezpieczenia wynosi jeden rok, a towarzystwo może je odnawiać w razie potrzeby. Czas dofinansowania jest obliczany na podstawie rzeczywistego okresu ubezpieczenia i zasadniczo nie przekracza 3 lat. Dofinansowanie składek jest finansowane z istniejącego programu transformacji i modernizacji przemysłu (Made in China 2025) z budżetu Ministerstwa Przemysłu i Technologii Informacyjnych.
4. Usprawnić optymalne funkcjonowanie. Towarzystwa ubezpieczeniowe biorące udział w pracach pilotażowych powinny sumiennie wdrażać odpowiednie wymagania dotyczące dokumentacji, powoływać profesjonalne zespoły i przyspieszać proces rozpatrywania roszczeń, wzmacniać usługi ubezpieczeń nowych materiałów oraz stale gromadzić dane ubezpieczeniowe, optymalizować plany ubezpieczeniowe oraz usprawniać identyfikację ryzyka przedsiębiorstw w obszarze produkcji i stosowania nowych materiałów. A także zdolność do rozwiązywania problemów. Towarzystwo ubezpieczeniowe powinno jednolicie stosować klauzulę wzorcową do prowadzenia działalności ubezpieczeniowej (klauzula wzorcowa powinna być wydawana oddzielnie).
Wytyczne dotyczące pierwszej partii prac pilotażowych nad ubezpieczeniami aplikacji dla nowych materiałów zostaną wydane osobno przez CIRC.
Po trzecie, ustalenia dotyczące prac pilotażowych
(1) Przedsiębiorstwo ubiegające się o środki z tytułu dopłat do składek musi spełniać następujące warunki:
1. Zarejestrowana na terytorium Chińskiej Republiki Ludowej i posiada status niezależnej osoby prawnej.
2. Zajmował się produkcją nowych materiałów wymienionych w Katalogu.
3. Podstawowa technologia i prawa własności intelektualnej do produktów z dotacjami premium.
4. Posiadać silne możliwości rozwoju i industrializacji oraz zespół techniczny.
(II) Wniosek o fundusze dopłat do składek zostanie zorganizowany zgodnie z roczną organizacją od początku 2017 r., a środki finansowe zostaną zorganizowane w formie dopłat po dofinansowaniu. Uprawnione przedsiębiorstwa mogą składać dokumenty aplikacyjne zgodnie z wymaganiami. Lokalne przedsiębiorstwa składają wnioski do Ministerstwa Przemysłu i Technologii Informacyjnych za pośrednictwem właściwych departamentów przemysłu i technologii informacyjnych (zwanych dalej łącznie władzami przemysłowymi i informatyzacyjnymi na szczeblu prowincji) w swoich prowincjach (regionach autonomicznych, gminach bezpośrednio podległych Rządowi Centralnemu oraz miastach z odrębnymi planami), a przedsiębiorstwa centralne składają wnioski bezpośrednio do Ministerstwa Przemysłu i Technologii Informacyjnych. Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, wraz z Ministerstwem Finansów i Chińską Komisją Regulacji Ubezpieczeń, powierzyło Krajowemu Eksperckiemu Komitetowi Doradczemu ds. Rozwoju Przemysłu Nowych Materiałów ocenę materiałów aplikacyjnych przedsiębiorstw, przegląd listy rekomendacji ekspertów oraz organizowanie i wydawanie funduszy dopłat do składek zgodnie z przepisami dotyczącymi zarządzania budżetem.
(3) Aby dobrze wykonać pracę w 2017 r., przedsiębiorstwa, które były ubezpieczone od dnia publikacji ogłoszenia do 30 listopada 2017 r., przekażą odpowiednie materiały w dniach od 1 do 15 grudnia (szczegółowe wymagania znajdują się w załączniku). Prowincjonalne departamenty administracji przemysłowej i informatycznej oraz przedsiębiorstwa centralne przekażą opinie pokontrolne i odpowiednie materiały Ministerstwu Przemysłu i Technologii Informacyjnych (Organizacji Przemysłu Surowcowego) przed 25 grudnia w celu wzmocnienia nadzoru. Inne roczne szczegółowe ustalenia dotyczące prac zostaną ogłoszone osobno.
(4) Właściwe departamenty przemysłu i informatyzacji, departamenty finansowe oraz departamenty nadzoru ubezpieczeniowego na wszystkich szczeblach powinny przywiązywać do tego dużą wagę, dobrze organizować, koordynować, nagłaśniać i interpretować prace oraz zachęcać przedsiębiorstwa wspierające do aktywnego ubezpieczania. Jednocześnie konieczne jest wzmocnienie nadzoru i kontroli, staranne weryfikowanie autentyczności materiałów aplikacyjnych oraz wzmocnienie nadzoru posprzedażowego i skutecznego pobierania próbek z pierwszej partii materiałów w celu zapewnienia prawidłowego wykorzystania środków finansowych. Przedsiębiorstwa i towarzystwa ubezpieczeniowe, które dopuściły się oszustw, takich jak oszustwa ubezpieczeniowe, będą zobowiązane do odzyskania środków z dotacji finansowej i opublikowania ich na stronach internetowych trzech departamentów.
Czas publikacji: 27.09.2019