Các sở, ban, ngành có thẩm quyền về công nghiệp, thông tin, tài chính (cục), cơ quan quản lý bảo hiểm của các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương và các thành phố có kế hoạch riêng, các doanh nghiệp trung ương có liên quan:
Để thực hiện việc triển khai toàn diện Nhóm chỉ đạo phát triển ngành vật liệu mới quốc gia và các nhiệm vụ trọng tâm do Hướng dẫn phát triển ngành vật liệu mới đề xuất, đồng thời thúc đẩy việc thực hiện Chiến lược sản xuất Trung Quốc 2025, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Tài chính và Ủy ban quản lý bảo hiểm Trung Quốc (sau đây gọi là ba bộ) đã quyết định thành lập một Cơ chế bồi thường bảo hiểm cho lô vật liệu đầu tiên (sau đây gọi là Cơ chế bảo hiểm cho lô vật liệu mới đầu tiên) và tiến hành công tác thí điểm. Các vấn đề liên quan được thông báo như sau:
Trước tiên, hiểu đầy đủ tầm quan trọng của việc thiết lập cơ chế bảo hiểm lô hàng đầu tiên cho vật liệu mới
Vật liệu mới là nền tảng và là chỗ dựa của sản xuất tiên tiến. Hiệu suất, công nghệ và quy trình của nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm và an toàn sản xuất của các lĩnh vực hạ nguồn như thông tin điện tử và thiết bị cao cấp. Trong giai đoạn đầu khi vật liệu mới thâm nhập thị trường, cần phải trải qua quá trình đánh giá ứng dụng dài hạn và đầu tư vốn lớn. Người dùng hạ nguồn có một số rủi ro nhất định khi sử dụng lần đầu, điều này khách quan dẫn đến “sử dụng vật liệu không tốt, vật liệu không được sử dụng”, sản xuất và ứng dụng không theo kịp và đổi mới. Các vấn đề như quảng bá sản phẩm và khó khăn trong ứng dụng.
Thiết lập cơ chế bảo hiểm lô đầu tiên cho vật liệu mới, tuân thủ nguyên tắc “Chính phủ chỉ đạo, thị trường vận hành”, hướng đến sử dụng các biện pháp dựa trên thị trường để sắp xếp thể chế cho việc áp dụng kiểm soát rủi ro và chia sẻ vật liệu mới, phá vỡ nút thắt thị trường ban đầu của ứng dụng vật liệu mới. Kích hoạt và giải phóng nhu cầu hiệu quả của các sản phẩm vật liệu mới trong ngành hạ nguồn có ý nghĩa to lớn trong việc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi và ứng dụng kết quả đổi mới vật liệu mới, thúc đẩy cải cách cơ cấu phía cung của ngành vật liệu truyền thống và nâng cao trình độ phát triển chung của ngành vật liệu mới của Trung Quốc.
Thứ hai, nội dung chính của đợt đầu tiên về cơ chế bảo hiểm cho vật liệu mới
(1) Đối tượng thí điểm và phạm vi
Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin đã tổ chức một vật liệu mới cho Sản xuất Trung Quốc 2025 và quân đội và dân sự, và tổ chức biên soạn "Hướng dẫn cho ứng dụng lô đầu tiên của Vật liệu mới quan trọng" (sau đây gọi là "Danh mục"). Lô vật liệu mới đầu tiên là mua các sản phẩm vật liệu mới cùng loại và thông số kỹ thuật trong Danh mục trong năm đầu tiên. Thời điểm người dùng lần đầu tiên mua sản phẩm vật liệu mới trong thời gian hiệu lực của Danh mục là tính thời gian bắt đầu của năm đầu tiên. Doanh nghiệp sản xuất lô vật liệu mới đầu tiên là đối tượng hỗ trợ của chính sách bồi thường bảo hiểm. Các công ty sử dụng lô vật liệu mới đầu tiên là người thụ hưởng bảo hiểm. Danh mục sẽ được điều chỉnh động dựa trên sự phát triển của ngành vật liệu mới và công việc thí điểm. Các vật liệu được sử dụng trong bộ thiết bị đầu tiên được sử dụng để hưởng chính sách bồi thường bảo hiểm không được bảo hiểm này chi trả.
(2) Phạm vi bảo hiểm và phạm vi bảo hiểm
Ủy ban quản lý bảo hiểm Trung Quốc (CIRC) sẽ hướng dẫn các công ty bảo hiểm cung cấp các sản phẩm bảo hiểm trách nhiệm an toàn và chất lượng sản phẩm vật liệu mới tùy chỉnh (sau đây gọi là bảo hiểm vật liệu mới) để thúc đẩy vật liệu mới và bảo hiểm rủi ro chất lượng vật liệu mới và rủi ro trách nhiệm. Rủi ro chất lượng của việc bảo hiểm chủ yếu đảm bảo rủi ro thay thế hoặc trả lại người sử dụng hợp đồng do khiếm khuyết về chất lượng vật liệu mới. Rủi ro trách nhiệm của việc bảo hiểm chủ yếu đảm bảo mất tài sản của người sử dụng hợp đồng hoặc rủi ro thương tích cá nhân hoặc tử vong do khiếm khuyết về chất lượng của vật liệu mới.
Giới hạn trách nhiệm bảo hiểm lô đầu tiên đối với vật liệu mới sẽ được xác định dựa trên số tiền của hợp đồng mua hàng và số tiền tổn thất trách nhiệm có thể phát sinh từ sản phẩm. Về nguyên tắc, giới hạn trách nhiệm đối với trợ cấp của chính phủ không vượt quá 5 lần số tiền hợp đồng, và tối đa không vượt quá 500 triệu nhân dân tệ, và tỷ lệ phí bảo hiểm không vượt quá 3%.
Khuyến khích các công ty bảo hiểm đổi mới, cung cấp các sản phẩm bảo hiểm như bảo hiểm vận chuyển hàng hóa và bảo hiểm trách nhiệm khác theo tình hình thực tế của doanh nghiệp, mở rộng phạm vi bảo hiểm.
(3) Cơ chế hoạt động
1. Công bố cơ quan bảo lãnh. Bộ Thương mại, Công nghiệp và Công nghệ thông tin và Bộ Tài chính của Ủy ban quản lý bảo hiểm Trung Quốc đã liệt kê và công bố rõ ràng danh sách các đơn vị thị trường bảo hiểm.
2. Doanh nghiệp tự nguyện tham gia bảo hiểm. Doanh nghiệp sản xuất vật liệu mới căn cứ vào tình hình thực tế sản xuất kinh doanh để quyết định có nên mua bảo hiểm vật liệu mới hay không.
3. Nộp đơn xin quỹ trợ cấp phí bảo hiểm. Một công ty bảo hiểm đủ điều kiện có thể nộp đơn xin quỹ trợ cấp phí bảo hiểm tài chính trung ương, và số tiền trợ cấp là 80% phí bảo hiểm hàng năm. Thời hạn bảo hiểm là một năm và công ty có thể gia hạn khi cần thiết. Thời gian trợ cấp được tính theo thời hạn bảo hiểm thực tế và về nguyên tắc không quá 3 năm. Trợ cấp phí bảo hiểm được tài trợ thông qua chương trình chuyển đổi và nâng cấp công nghiệp hiện có (Made in China 2025) thông qua ngân sách của bộ phận thuộc Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin.
4. Cải thiện hoạt động tối ưu. Các công ty bảo hiểm tham gia vào công tác thí điểm nên thực hiện nghiêm túc các yêu cầu về tài liệu liên quan, thành lập các nhóm chuyên nghiệp và giải quyết khiếu nại nhanh chóng, tăng cường dịch vụ bảo hiểm vật liệu mới và liên tục tích lũy dữ liệu bảo hiểm, tối ưu hóa các kế hoạch bảo hiểm và cải thiện khả năng nhận dạng rủi ro của các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất và ứng dụng vật liệu mới. Và khả năng giải quyết. Công ty bảo hiểm sẽ thống nhất sử dụng điều khoản mẫu để thực hiện hoạt động bảo lãnh (điều khoản mẫu sẽ được phát hành riêng).
CIRC sẽ ban hành riêng hướng dẫn cho đợt thí điểm bảo hiểm ứng dụng đầu tiên dành cho vật liệu mới.
Thứ ba, sắp xếp công việc thí điểm
(1) Doanh nghiệp đề nghị hỗ trợ kinh phí bảo hiểm phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
1. Được đăng ký tại lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và có tư cách pháp nhân độc lập.
2. Tham gia sản xuất các vật liệu mới có trong Danh mục.
3. Công nghệ cốt lõi và quyền sở hữu trí tuệ của sản phẩm có quỹ trợ cấp bảo hiểm.
4. Có năng lực phát triển, công nghiệp hóa và đội ngũ kỹ thuật mạnh mẽ.
(II) Việc nộp đơn xin quỹ trợ cấp bảo hiểm sẽ được tổ chức theo tổ chức hàng năm từ đầu năm 2017 và các quỹ tài chính sẽ được sắp xếp theo hình thức trợ cấp sau. Các công ty đủ điều kiện có thể nộp hồ sơ xin cấp theo yêu cầu. Các doanh nghiệp địa phương nộp đơn lên Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin thông qua các sở công nghiệp và công nghệ thông tin có thẩm quyền (sau đây gọi chung là cơ quan công nghiệp và thông tin hóa cấp tỉnh) tại các tỉnh của mình (khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương và các thành phố có kế hoạch riêng), và các doanh nghiệp trung ương nộp đơn trực tiếp lên Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin. . Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin cùng với Bộ Tài chính và Ủy ban Quản lý Bảo hiểm Trung Quốc đã giao cho Ủy ban Cố vấn Chuyên gia Phát triển Ngành Vật liệu Mới Quốc gia đánh giá các tài liệu đơn xin cấp của doanh nghiệp, xem xét danh sách các khuyến nghị của chuyên gia và sắp xếp và cấp quỹ trợ cấp bảo hiểm theo quy định quản lý ngân sách.
(3) Để thực hiện tốt công tác năm 2017, các doanh nghiệp đã tham gia bảo hiểm từ ngày công bố thông báo đến ngày 30 tháng 11 năm 2017 sẽ nộp các tài liệu liên quan từ ngày 1 đến ngày 15 tháng 12 (xem phụ lục để biết yêu cầu cụ thể). Các sở quản lý công nghiệp và thông tin tỉnh và các doanh nghiệp trung ương sẽ nộp ý kiến kiểm toán và các tài liệu liên quan cho Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin (Tổ chức Công nghiệp Nguyên liệu) trước ngày 25 tháng 12, để tăng cường giám sát. Các sắp xếp công việc cụ thể hàng năm khác sẽ được công bố riêng.
(4) Các sở công nghiệp và thông tin hóa có thẩm quyền, các sở tài chính và các sở giám sát bảo hiểm các cấp cần coi trọng, làm tốt công tác tổ chức, phối hợp, tuyên truyền, giải thích công tác này, khuyến khích các doanh nghiệp hỗ trợ tích cực tham gia bảo hiểm. Đồng thời, cần tăng cường giám sát, kiểm tra, xác minh kỹ tính xác thực của hồ sơ đăng ký, tăng cường hậu giám sát và lấy mẫu có hiệu lực đối với việc sử dụng lô hồ sơ đầu tiên để đảm bảo sử dụng nguồn tiền tài chính. Các doanh nghiệp và công ty bảo hiểm có hành vi gian lận như gian lận bảo hiểm sẽ phải thu hồi số tiền trợ cấp tài chính và công khai trên trang thông tin điện tử của ba sở.
Thời gian đăng: 27-09-2019