Pristojni oddelki za industrijo in informatizacijo, oddelki za finance (uradi), uradi za regulacijo zavarovalništva provinc, avtonomnih regij, občin neposredno pod centralno vlado in mest z ločenimi načrti ter ustrezna centralna podjetja:
Za izvedbo celovite uvedbe Vodilne skupine za razvoj nacionalne industrije novih materialov in ključnih nalog, predlaganih v Vodniku za razvoj industrije novih materialov, ter za spodbujanje izvajanja programa Kitajska proizvodnja 2025 so se Ministrstvo za industrijo in informacijsko tehnologijo, Ministrstvo za finance in Kitajska komisija za regulacijo zavarovanj (v nadaljnjem besedilu trije oddelki) odločili za vzpostavitev novega mehanizma za zavarovalniško nadomestilo (v nadaljnjem besedilu: prva serija zavarovalnega mehanizma za nove materiale) in izvedbo pilotnega dela. S tem se sporočajo naslednje pomembne zadeve:
Najprej je treba v celoti razumeti pomen vzpostavitve prve serije zavarovalnega mehanizma za nove materiale
Novi materiali so podpora in temelj napredne proizvodnje. Njihova zmogljivost, tehnologija in proces neposredno vplivajo na kakovost izdelkov in varnost proizvodnje na nižjih področjih, kot so elektronske informacije in vrhunska oprema. V začetni fazi vstopa novih materialov na trg je potrebna dolgoročna ocena uporabe in velike kapitalske naložbe. Nadaljnji uporabniki so ob prvi uporabi izpostavljeni določenim tveganjem, kar objektivno vodi do tega, da »uporaba materialov ni dobra, materiali se ne uporabljajo«, proizvodnja in uporaba pa nista v stiku z inovacijami. Težave so povezane s promocijo izdelkov in težavami pri uporabi.
Vzpostaviti prvo serijo zavarovalnih mehanizmov za nove materiale, upoštevati načelo "vladnih smernic, delovanja trga", si prizadevati za uporabo tržnih sredstev za vzpostavitev institucionalnih ureditev za uporabo nadzora tveganj in souporabo novih materialov ter prebiti začetno ozko grlo na trgu pri uporabi novih materialov. Aktiviranje in sproščanje učinkovitega povpraševanja po izdelkih iz novih materialov v industriji nadaljnje proizvodnje je zelo pomembno za pospešitev preoblikovanja in uporabe rezultatov inovacij na področju novih materialov, spodbujanje strukturne reforme na strani ponudbe tradicionalne industrije materialov in izboljšanje splošne ravni razvoja kitajske industrije novih materialov.
Drugič, glavna vsebina prve serije zavarovalnega mehanizma za nove materiale
(1) Pilotni cilji in obseg
Ministrstvo za industrijo in informacijsko tehnologijo je organiziralo nov material za Kitajsko proizvodnjo 2025 ter za vojsko in civiliste ter organiziralo pripravo »Smernic za prvo serijo uporabe ključnih novih materialov« (v nadaljnjem besedilu »Katalog«). Prva serija novih materialov je nakup novih materialnih izdelkov iste vrste in tehničnih specifikacij, kot so navedeni v katalogu, v prvem letu. Čas, ko uporabnik prvič kupi nov materialni izdelek v obdobju veljavnosti kataloga, se izračuna kot čas začetka prvega leta. Podjetje, ki proizvaja prvo serijo novih materialov, je podporni objekt police zavarovalnega nadomestila. Podjetja, ki uporabljajo prvo serijo novih materialov, so upravičenci zavarovanja. Katalog se bo dinamično prilagajal glede na razvoj industrije novih materialov in pilotno delo. Materiali, uporabljeni v prvem kompletu opreme, ki se uporablja za uživanje police zavarovalnega nadomestila, niso zajeti v tej polici.
(2) Zavarovalno kritje in kritje
Kitajska komisija za regulacijo zavarovalnic (CIRC) bo zavarovalnicam svetovala pri zagotavljanju prilagojenih produktov zavarovanja kakovosti in varnosti novih materialov (v nadaljnjem besedilu: zavarovanje novih materialov) za promocijo novih materialov ter pri zavarovanju tveganj kakovosti in tveganj odgovornosti novih materialov. Tveganje kakovosti pri zavarovalništvu v glavnem zagotavlja tveganje zamenjave ali vrnitve pogodbenih uporabnikov zaradi napak v kakovosti novih materialov. Tveganje odgovornosti pri zavarovalništvu v glavnem zagotavlja izgubo premoženja pogodbenega uporabnika ali tveganje telesnih poškodb ali smrti zaradi napak v kakovosti novih materialov.
Omejitev odgovornosti za prvo serijo zavarovanj za nove materiale bo določena na podlagi zneska kupoprodajne pogodbe in zneska izgube odgovornosti, ki lahko nastane zaradi izdelka. Načeloma omejitev odgovornosti za državne subvencije ne presega 5-kratnika pogodbenega zneska, najvišji znesek pa ne presega 500 milijonov juanov, stopnja zavarovalne premije pa ne presega 3 %.
Spodbujati zavarovalnice k inovacijam in zagotavljanju zavarovalnih produktov, kot so zavarovanje tovornega prometa in druga zavarovanja odgovornosti, glede na dejansko stanje podjetij, ter širiti zavarovalno kritje.
(3) Mehanizem delovanja
1. Objavite zavarovalnico. Ministrstvo za trgovino, industrijo in informacijsko tehnologijo ter Ministrstvo za finance Kitajske komisije za regulacijo zavarovalništva sta jasno navedla in objavila seznam subjektov zavarovalniškega trga.
2. Podjetja, ki so prostovoljno zavarovana. Novo podjetje za materialno proizvodnjo se odloči, ali bo sklenilo novo materialno zavarovanje glede na dejansko stanje proizvodnje in poslovanja.
3. Zaprosite za sredstva za subvencioniranje premij. Upravičena zavarovalnica lahko zaprosi za centralni finančni sklad za subvencioniranje premij, znesek subvencije pa znaša 80 % letne premije zavarovanja. Zavarovalno obdobje je eno leto in ga lahko zavarovalnica po potrebi podaljša. Čas subvencije se izračuna glede na dejansko obdobje zavarovanja in načeloma ne presega 3 let. Subvencija premije se financira iz obstoječe industrijske preobrazbe in nadgradnje (Made in China 2025) iz resornega proračuna Ministrstva za industrijo in informacijsko tehnologijo.
4. Izboljšati optimalno delovanje. Zavarovalnice, vključene v pilotno delo, bi morale vestno izvajati ustrezne zahteve glede dokumentacije, vzpostaviti strokovne ekipe in pospešiti reševanje odškodninskih zahtevkov, okrepiti storitve zavarovanja novih materialov ter nenehno zbirati podatke o zavarovanjih, optimizirati zavarovalne načrte in izboljšati prepoznavanje tveganj podjetij na področju proizvodnje in uporabe novih materialov. In sposobnost reševanja. Zavarovalnica mora enotno uporabljati vzorčno klavzulo za izvajanje zavarovanja (vzorčna klavzula se izda ločeno).
Smernice za prvo serijo pilotnih del za zavarovanje vlog za nove materiale bo CIRC izdal ločeno.
Tretjič, pilotni delovni dogovor
(1) Podjetje, ki zaprosi za sredstva subvencioniranja premij, mora izpolnjevati naslednje pogoje:
1. Registrirano na ozemlju Ljudske republike Kitajske in ima status samostojne pravne osebe.
2. Ukvarja se s proizvodnjo novih materialov, navedenih v katalogu.
3. Osnovna tehnologija in pravice intelektualne lastnine izdelkov s premijskimi subvencijskimi sredstvi.
4. Imeti močne razvojne in industrializacijske zmogljivosti ter tehnično ekipo.
(II) Vloga za sredstva za subvencioniranje premij se organizira v skladu z letno organizacijo od začetka leta 2017, finančna sredstva pa se uredijo v obliki naknadne subvencije. Upravičena podjetja lahko predložijo potrebno dokumentacijo za vlogo. Lokalna podjetja se prijavijo pri Ministrstvu za industrijo in informacijsko tehnologijo prek pristojnih oddelkov za industrijo in informacijsko tehnologijo (v nadaljevanju skupaj imenovani organi za industrijo in informatizacijo na provincialni ravni) v svojih provincah (avtonomne regije, občine pod neposredno centralno vlado in mesta z ločenimi načrti), centralna podjetja pa se prijavijo neposredno pri Ministrstvu za industrijo in informacijsko tehnologijo. Ministrstvo za industrijo in informacijsko tehnologijo je skupaj z Ministrstvom za finance in Kitajsko komisijo za regulacijo zavarovanj pooblastilo Nacionalnemu strokovnemu svetovalnemu odboru za razvoj industrije novih materialov, da oceni gradiva za vlogo podjetij, pregleda seznam strokovnih priporočil ter uredi in izda sredstva za subvencioniranje premij v skladu s predpisi o upravljanju proračuna.
(3) Za dobro opravljanje dela v letu 2017 bodo podjetja, ki so bila zavarovana od datuma objave obvestila do 30. novembra 2017, od 1. do 15. decembra predložila ustrezno gradivo (za posebne zahteve glejte prilogo). Pokrajinski oddelki za industrijo in informatiko ter centralna podjetja bodo revizijska mnenja in ustrezno gradivo predložili Ministrstvu za industrijo in informacijsko tehnologijo (Organizacija industrije surovin) do 25. decembra, da bi okrepili nadzor. Drugi letni specifični delovni dogovori bodo objavljeni ločeno.
(4) Pristojni oddelki za industrijo in informatizacijo, finančni oddelki in oddelki za nadzor zavarovalništva na vseh ravneh bi morali temu pripisati velik pomen, dobro organizirati, usklajevati, objavljati in interpretirati delo ter spodbujati podporna podjetja k aktivnemu zavarovanju. Hkrati je treba okrepiti nadzor in inšpekcijske preglede, skrbno preveriti pristnost prijavnih gradiv ter okrepiti naknadni nadzor in izvesti vzorčenje uporabe prve serije gradiv, da se zagotovi poraba finančnih sredstev. Podjetja in zavarovalnice, ki se ukvarjajo z goljufivimi dejavnostmi, kot so goljufiva zavarovanja, bodo morale povrniti sredstva finančnih subvencij in jih objaviti na spletni strani treh oddelkov.
Čas objave: 27. september 2019