Os departamentos competentes de industria e información, os departamentos de finanzas (oficinas), as oficinas reguladoras de seguros das provincias, rexións autónomas, concellos directamente dependentes do Goberno Central e cidades con plans separados, e as empresas centrais pertinentes:
Co fin de implementar o despregamento xeral do Grupo Lider de Desenvolvemento da Industria Nacional de Novos Materiais e as tarefas clave propostas pola Guía de Desenvolvemento da Industria de Novos Materiais, e promover a implementación de China Manufacturing 2025, o Ministerio de Industria e Tecnoloxías da Información, o Ministerio de Facenda e a Comisión Reguladora de Seguros de China (en diante, os tres departamentos) decidiron establecer un novo O primeiro lote de materiais aplícase cun mecanismo de compensación de seguros (en diante, o primeiro lote de mecanismo de seguros para novos materiais) e lévase a cabo traballos piloto. Por medio da presente notifícanse os asuntos relevantes do seguinte xeito:
En primeiro lugar, comprender plenamente a importancia de establecer o primeiro lote de mecanismos de seguro para novos materiais
Os novos materiais son o soporte e a base da fabricación avanzada. O seu rendemento, tecnoloxía e proceso afectan directamente á calidade do produto e á seguridade da produción en campos posteriores, como a información electrónica e os equipos de alta gama. Na fase inicial da entrada de novos materiais no mercado, é necesario pasar por unha avaliación da aplicación a longo prazo e unha gran cantidade de investimento de capital. Os usuarios posteriores corren certos riscos para o seu primeiro uso, o que obxectivamente leva a que "o uso dos materiais non sexa bo, os materiais non se utilicen" e a produción e aplicación estean fóra de contacto e innovación. Problemas como a promoción do produto e as dificultades de aplicación.
Establecer o primeiro lote de mecanismos de seguro para novos materiais, adherirse ao principio de "orientación gobernamental, operación de mercado", ter como obxectivo utilizar medios baseados no mercado para facer arranxos institucionais para a aplicación do control de riscos e a compartición de novos materiais, e romper o gargalo inicial do mercado da aplicación de novos materiais. Activar e liberar a demanda efectiva de novos produtos de materiais na industria de transformación é de grande importancia para acelerar a transformación e a aplicación dos novos resultados da innovación de materiais, promover a reforma estrutural do lado da oferta da industria de materiais tradicionais e mellorar o nivel de desenvolvemento xeral da industria de novos materiais de China.
En segundo lugar, o contido principal do primeiro lote de mecanismos de seguro para novos materiais
(1) Obxectivos e alcance do piloto
O Ministerio de Industria e Tecnoloxías da Información organizou un novo material para China Manufacturing 2025 e para militares e civís, e organizou a preparación das "Directrices para a primeira aplicación por lotes de novos materiais clave" (en diante, o "Catálogo"). O primeiro lote de novos materiais é a compra de novos produtos de materiais da mesma variedade e especificacións técnicas no Catálogo durante o primeiro ano. O momento no que o usuario compra por primeira vez un novo produto de material durante o período de validez do Catálogo é o cálculo da hora de inicio do primeiro ano. A empresa que produce o primeiro lote de novos materiais é o obxecto de apoio da póliza de compensación do seguro. As empresas que utilizan o primeiro lote de novos materiais son as beneficiarias do seguro. O Catálogo axustarase dinamicamente en función do desenvolvemento da industria de novos materiais e do traballo piloto. Os materiais utilizados no primeiro conxunto de equipos utilizados para desfrutar da póliza de compensación do seguro non están cubertos por esta póliza.
(2) Cobertura e cobertura do seguro
A Comisión Reguladora de Seguros de China (CIRC) orientará ás compañías de seguros para que ofrezan produtos de seguros de responsabilidade civil e seguridade de novos materiais personalizados (en diante, seguros de novos materiais) para a promoción de novos materiais e para asegurar os riscos de calidade e responsabilidade civil dos novos materiais. O risco de calidade da subscrición garante principalmente o risco de substitución ou devolución dos usuarios do contrato debido a defectos na calidade dos novos materiais. O risco de responsabilidade civil da subscrición garante principalmente a perda de bens do usuario do contrato ou o risco de lesións persoais ou morte debido a defectos de calidade dos novos materiais.
O límite de responsabilidade para o primeiro lote de seguros para materiais novos determinarase en función do importe do contrato de compra e da cantidade de perda por responsabilidade que poida derivarse do produto. En principio, o límite de responsabilidade para as subvencións gobernamentais non supera o 5 veces o importe do contrato, e o máximo non supera os 500 millóns de yuans, e a taxa da prima do seguro non supera o 3 %.
Animar ás compañías de seguros a innovar e ofrecer produtos de seguros como seguros de transporte de mercadorías e outros seguros de responsabilidade civil segundo a situación real das empresas, e ampliar a cobertura dos seguros.
(3) Mecanismo de funcionamento
1. Anunciar a axencia subscritora. O Ministerio de Comercio, Industria e Tecnoloxías da Información e o Ministerio de Facenda da Comisión Reguladora de Seguros de China enumeraron e publicaron claramente a lista de entidades do mercado de seguros.
2. Empresas aseguradas voluntariamente. A empresa de produción de materiais novos decide se contrata un seguro para materiais novos segundo a situación real de produción e funcionamento.
3. Solicitar fondos de subvención de primas. Unha compañía de seguros elixible pode solicitar o fondo financeiro central de subvención de primas, e a contía da subvención é do 80 % da prima anual do seguro. O período do seguro é dun ano e a compañía pode renovalo segundo sexa necesario. O tempo da subvención calcúlase segundo o período real do seguro e, en principio, non supera os 3 anos. A subvención de primas finánciase a través do programa de transformación e modernización industrial existente (Made in China 2025) a través do orzamento departamental do Ministerio de Industria e Tecnoloxías da Información.
4. Mellorar o funcionamento óptimo. As compañías de seguros que participan no traballo piloto deben implementar conscientemente os requisitos documentais pertinentes, establecer equipos profesionais e acelerar as reclamacións, fortalecer os servizos de seguros de novos materiais e acumular continuamente datos de seguros, optimizar os plans de seguros e mellorar a identificación de riscos das empresas no campo da produción e aplicación de novos materiais. E a capacidade de resolución. A compañía de seguros utilizará uniformemente a cláusula modelo para levar a cabo o negocio de subscrición (a cláusula modelo emitirase por separado).
As directrices para o primeiro lote de traballos piloto de seguros de aplicación para novos materiais serán publicadas por separado polo CIRC.
En terceiro lugar, o acordo de traballo piloto
(1) Unha empresa que solicite fondos de subvención de primas deberá cumprir as seguintes condicións:
1. Rexistrada no territorio da República Popular da China e ten o status de persoa xurídica independente.
2. Dedicado á produción de novos materiais enumerados no Catálogo.
3. A tecnoloxía básica e os dereitos de propiedade intelectual dos produtos con fondos de subvención premium.
4. Ter fortes capacidades de desenvolvemento e industrialización e un equipo técnico.
(II) A solicitude de fondos de subvención de primas organizarase segundo a organización anual desde principios de 2017, e os fondos financeiros organizaranse en forma de subvención posterior. As empresas elixibles poden presentar os documentos de solicitude segundo sexa necesario. As empresas locais solicitan ao Ministerio de Industria e Tecnoloxía da Información a través dos departamentos competentes de industria e tecnoloxía da información (en diante denominados colectivamente autoridades industriais e de informatización a nivel provincial) nas súas provincias (rexións autónomas, concellos directamente dependentes do Goberno Central e cidades con plans separados), e as empresas centrais solicitan directamente ao Ministerio de Industria e Tecnoloxía da Información. O Ministerio de Industria e Tecnoloxía da Información, xunto co Ministerio de Facenda e a Comisión Reguladora de Seguros de China, encargou ao Comité Asesor de Expertos en Desenvolvemento da Industria Nacional de Novos Materiais a avaliación dos materiais de solicitude da empresa, a revisión da lista de recomendacións de expertos e a organización e emisión de fondos de subvención de primas de acordo coas normas de xestión orzamentaria.
(3) Para facer un bo traballo en 2017, as empresas que estiveron aseguradas desde a data de publicación do aviso ata o 30 de novembro de 2017 presentarán os materiais relevantes do 1 ao 15 de decembro (véxase o anexo para os requisitos específicos). Os departamentos provinciais de administración industrial e da información e as empresas centrais presentarán os ditames de auditoría e os materiais relevantes ao Ministerio de Industria e Tecnoloxía da Información (Organización da Industria de Materias Primas) antes do 25 de decembro, co fin de reforzar a supervisión. Outros acordos de traballo específicos anuais anunciaranse por separado.
(4) Os departamentos industriais e de informatización competentes, os departamentos financeiros e os departamentos de supervisión de seguros a todos os niveis deberían darlle grande importancia, facer un bo traballo na organización, coordinación, difusión e interpretación do traballo e animar ás empresas de apoio a asegurar activamente. Ao mesmo tempo, é necesario fortalecer a supervisión e a inspección, verificar coidadosamente a autenticidade dos materiais da solicitude e fortalecer a supervisión posterior e a mostraxe efectiva do uso do primeiro lote de materiais para garantir o uso dos fondos financeiros. As empresas e compañías de seguros que teñan actividades fraudulentas, como seguros fraudulentos, deberán recuperar os fondos da subvención financeira e expoñelos no sitio web dos tres departamentos.
Data de publicación: 27 de setembro de 2019