Az illetékes ipari és információs minisztériumok, a pénzügyi minisztériumok (irodák), a tartományok, az autonóm régiók, a közvetlenül a központi kormányzat alá tartozó települések és az önálló rendezési tervvel rendelkező városok biztosítási szabályozó hivatalai, valamint az érintett központi vállalatok:
Az Új Anyagok Iparának Fejlesztési Vezető Csoportjának átfogó telepítésének és az Új Anyagok Iparának Fejlesztési Útmutatójában javasolt főbb feladatoknak a megvalósítása, valamint a Kínai Gyártás 2025 program végrehajtásának előmozdítása érdekében az Ipari és Információs Technológiai Minisztérium, a Pénzügyminisztérium és a Kínai Biztosítási Szabályozó Bizottság (a továbbiakban: a három minisztérium) úgy döntött, hogy létrehoz egy új biztosítási kompenzációs mechanizmust (a továbbiakban: az új anyagok biztosítási mechanizmusának első tétele), és kísérleti munkát végeznek. A vonatkozó ügyekről a következőképpen értesítjük:
Először is, teljes mértékben értsük meg az új anyagok biztosítási mechanizmusának első tételének létrehozásának fontosságát
Az új anyagok a fejlett gyártás támaszát és alapját képezik. Teljesítményük, technológiájuk és folyamatuk közvetlenül befolyásolja a termékminőséget és a gyártásbiztonságot olyan downstream területeken, mint az elektronikus információ és a csúcskategóriás berendezések. Az új anyagok piacra lépésének kezdeti szakaszában hosszú távú alkalmazásértékelésen és jelentős tőkebefektetésen kell keresztülmenni. A downstream felhasználók bizonyos kockázatokkal szembesülnek az első használat során, ami objektíven ahhoz vezet, hogy „az anyagok felhasználása nem megfelelő, az anyagokat nem használják fel”, és a gyártás és az alkalmazás elmarad a kapcsolattól és az innovációtól. Problémák merülhetnek fel, mint például a termékpromóció és az alkalmazás nehézségei.
Az új anyagok biztosítási mechanizmusának első tételének létrehozása, a „kormányzati iránymutatás, piaci működés” elvének betartása, a piaci alapú eszközök felhasználása intézményi intézkedések megtételére a kockázatkezelés alkalmazására és az új anyagok megosztására, valamint az új anyagok alkalmazásának kezdeti piaci szűk keresztmetszetének áttörése. Az új anyagok iránti hatékony kereslet aktiválása és felszabadítása a downstream iparágban nagy jelentőséggel bír az új anyaginnovációs eredmények átalakulásának és alkalmazásának felgyorsítása, a hagyományos anyagipar kínálati oldalának strukturális reformjának előmozdítása és Kína újanyag-iparának általános fejlettségi szintjének javítása szempontjából.
Másodszor, az új anyagokra vonatkozó biztosítási mechanizmus első tételének fő tartalma
(1) Kísérleti objektumok és hatókör
Az Ipari és Információs Technológiai Minisztérium új anyagot szervezett a China Manufacturing 2025, valamint a katonaság és a civil lakosság számára, és megszervezte a „Kulcsfontosságú új anyagok első tételének alkalmazására vonatkozó irányelvek” (a továbbiakban: „Katalógus”) elkészítését. Az új anyagok első tétele az első évben a katalógusban szereplő azonos fajtájú és műszaki specifikációjú új anyagtermékek beszerzése. Az első év kezdetének kiszámítási időpontja az az időpont, amikor a felhasználó először vásárol új anyagterméket a katalógus érvényességi ideje alatt. Az új anyagok első tételét előállító vállalkozás a biztosítási kártérítési kötvény támogatási tárgya. Az új anyagok első tételét felhasználó vállalatok a biztosítás kedvezményezettjei. A katalógust dinamikusan kiigazítják az új anyagok iparágának fejlődése és a kísérleti munka alapján. A biztosítási kártérítési kötvény hatálya alá tartozó első berendezéskészletben felhasznált anyagokra ez a szabályzat nem vonatkozik.
(2) Biztosítási fedezet és fedezet
A Kínai Biztosítási Szabályozó Bizottság (CIRC) iránymutatást ad a biztosítótársaságoknak, hogy testreszabott új anyagokra vonatkozó minőségi és biztonsági felelősségbiztosítási termékeket (a továbbiakban: új anyagok biztosítása) kínáljanak az új anyagok népszerűsítésére, valamint az új anyagok minőségi és felelősségi kockázatainak biztosítására. A biztosításkötés minőségi kockázata elsősorban a szerződéses felhasználók cseréjének vagy visszaküldésének kockázatát garantálja az új anyagok minőségi hibái miatt. A biztosításkötés felelősségi kockázata elsősorban a szerződéses felhasználó vagyoni elvesztését, illetve személyi sérülés vagy halál kockázatát garantálja az új anyagok minőségi hibái miatt.
Az új anyagokra vonatkozó első biztosítási tétel felelősségkorlátját a vételár és a termékből eredő esetleges felelősségi veszteség összege alapján határozzák meg. Elvileg az állami támogatások felelősségkorlátja nem haladhatja meg a szerződéses összeg ötszörösét, a maximum pedig nem haladhatja meg az 500 millió jüant, a biztosítási díj pedig nem haladhatja meg a 3%-ot.
Ösztönözni kell a biztosítótársaságokat az innovációra és az olyan biztosítási termékek nyújtására, mint az áruszállítási biztosítás és egyéb felelősségbiztosítás a vállalkozások tényleges helyzetének megfelelően, valamint bővíteni a biztosítási fedezetet.
(3) Működési mechanizmus
1. A kockázatvállalási ügynökség bejelentése. A Kereskedelmi, Ipari és Informatikai Minisztérium, valamint a Kínai Biztosítási Szabályozó Bizottság Pénzügyminisztériuma egyértelműen felsorolta és közzétette a biztosítási piaci szereplők listáját.
2. Önkéntesen biztosított vállalkozások. Az új anyagokat gyártó vállalkozás a termelés és a működés tényleges helyzetétől függően dönti el, hogy köt-e új anyagokra biztosítást.
3. Díjtámogatási alapok igénylése. A jogosult biztosítótársaság igényelheti a központi pénzügyi díjtámogatási alapból, a támogatás összege pedig az éves biztosítási díj 80%-a. A biztosítási időszak egy év, amelyet a biztosító szükség szerint megújíthat. A támogatási időt a biztosítás tényleges időtartama alapján számítják ki, és elvileg nem haladja meg a 3 évet. A díjtámogatást a meglévő ipari átalakítás és korszerűsítés (Made in China 2025) keretében finanszírozzák az Ipari és Informatikai Minisztérium költségvetéséből.
4. Az optimális működés javítása. A kísérleti munkában részt vevő biztosítótársaságoknak lelkiismeretesen kell végrehajtaniuk a vonatkozó dokumentumkövetelményeket, professzionális csapatokat kell létrehozniuk és gyorsított kárigényeket kell intézniük, meg kell erősíteniük az új anyagok biztosítási szolgáltatásait, folyamatosan kell gyűjteniük a biztosítási adatokat, optimalizálniuk kell a biztosítási terveket, és javítaniuk kell a vállalkozások kockázatfelismerését az új anyagok előállítása és alkalmazása területén. Valamint a megoldási képességet. A biztosítótársaságnak egységesen kell használnia a modellzáradékot a biztosítási tevékenység végzéséhez (a modellzáradékot külön kell kiadni).
Az új anyagokra vonatkozó első sorozatú alkalmazásbiztosítási kísérleti munkálatokra vonatkozó útmutatót a CIRC külön adja ki.
Harmadszor, a kísérleti munkamegállapodás
(1) A prémiumtámogatási forrásokat igénylő vállalkozásnak a következő feltételeknek kell megfelelnie:
1. A Kínai Népköztársaság területén bejegyzett és független jogi személy státusszal rendelkezik.
2. A katalógusban felsorolt új anyagok gyártásával foglalkozik.
3. A prémium támogatási alapokkal rendelkező termékek alapvető technológiája és szellemi tulajdonjogai.
4. Erős fejlesztési és iparosítási képességekkel, valamint műszaki csapattal rendelkezik.
(II) A prémiumtámogatási alapok iránti kérelmeket 2017 elejétől az éves szervezés szerint kell megszervezni, a pénzügyi alapokat pedig utólagos támogatás formájában kell elosztani. A jogosult vállalatok a szükséges pályázati dokumentumokat nyújthatják be. A helyi vállalkozások az Ipari és Informatikai Minisztériumhoz pályáznak a tartományaikban (autonóm régiók, közvetlenül a központi kormányzat alá tartozó települések és különálló tervvel rendelkező városok) működő illetékes ipari és informatikai osztályokon (a továbbiakban együttesen: tartományi szintű ipari és informatikai hatóságok) keresztül, a központi vállalatok pedig közvetlenül az Ipari és Informatikai Minisztériumhoz. Az Ipari és Informatikai Minisztérium a Pénzügyminisztériummal és a Kínai Biztosítási Szabályozó Bizottsággal közösen megbízta a Nemzeti Új Anyagok Iparfejlesztési Szakértői Tanácsadó Bizottságot, hogy értékelje a vállalkozások pályázati anyagait, vizsgálja felül a szakértői ajánlások listáját, valamint a prémiumtámogatási alapok költségvetési gazdálkodási szabályokkal összhangban történő megszervezését és kiadását.
(3) A 2017-es év megfelelő ellátása érdekében a hirdetmény közzétételének napjától 2017. november 30-ig biztosított vállalkozások december 1. és 15. között benyújtják a vonatkozó anyagokat (a konkrét követelményeket lásd a mellékletben). A tartományi ipari és információs igazgatási osztályok, valamint a központi vállalatok december 25-ig benyújtják az ellenőrzési véleményeket és a vonatkozó anyagokat az Ipari és Információtechnológiai Minisztériumnak (Nyersanyagipari Szervezet) a felügyelet megerősítése érdekében. Az egyéb éves konkrét munkarendeket külön hirdetik ki.
(4) Az illetékes ipari és informatikai osztályoknak, a pénzügyi osztályoknak és a biztosításfelügyeleti osztályoknak minden szinten nagy jelentőséget kell tulajdonítaniuk ennek, jól kell végezniük a munka megszervezését, koordinálását, nyilvánosságra hozatalát és értelmezését, és ösztönözniük kell a támogató vállalkozásokat az aktív biztosítási tevékenységre. Ugyanakkor meg kell erősíteni a felügyeletet és az ellenőrzést, gondosan ellenőrizni kell a pályázati anyagok hitelességét, valamint meg kell erősíteni az utólagos felügyeletet és a hatásvizsgálatot az első anyagok felhasználása során a pénzügyi források felhasználásának biztosítása érdekében. Azoknak a vállalkozásoknak és biztosítótársaságoknak, amelyek csalárd tevékenységet, például csalárd biztosítást folytatnak, vissza kell követniük a pénzügyi támogatási alapokat, és azokat a három osztály weboldalán közzé kell tenniük.
Közzététel ideje: 2019. szeptember 27.