Departemen industri dan informatika yang berwenang, departemen keuangan (biro), biro pengatur asuransi provinsi, daerah otonom, kota-kota yang berada langsung di bawah Pemerintah Pusat dan kota-kota dengan rencana terpisah, serta perusahaan-perusahaan pusat terkait:
Untuk melaksanakan keseluruhan rencana kerja Kelompok Pimpinan Pengembangan Industri Material Baru Nasional dan tugas-tugas utama yang diusulkan oleh Panduan Pengembangan Industri Material Baru, serta mendorong implementasi China Manufacturing 2025, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Kementerian Keuangan, dan Komisi Regulasi Asuransi China (selanjutnya disebut sebagai tiga departemen) memutuskan untuk membentuk mekanisme kompensasi asuransi untuk material gelombang pertama (selanjutnya disebut sebagai mekanisme asuransi gelombang pertama untuk material baru) dan melakukan pekerjaan percontohan. Hal-hal terkait dengan ini diberitahukan sebagai berikut:
Pertama, pahami sepenuhnya pentingnya membangun mekanisme asuransi tahap pertama untuk material baru.
Material baru merupakan penopang dan fondasi manufaktur canggih. Kinerja, teknologi, dan prosesnya secara langsung memengaruhi kualitas produk dan keamanan produksi di bidang hilir seperti informasi elektronik dan peralatan canggih. Pada tahap awal masuknya material baru ke pasar, diperlukan evaluasi aplikasi jangka panjang dan investasi modal yang besar. Pengguna hilir menghadapi risiko tertentu pada penggunaan pertama kali, yang secara objektif menyebabkan "penggunaan material tidak baik, material tidak digunakan", dan produksi serta aplikasi menjadi tidak sesuai dengan perkembangan dan inovasi. Masalah seperti promosi produk dan kesulitan aplikasi pun muncul.
Membangun mekanisme asuransi tahap pertama untuk material baru, berpegang pada prinsip “bimbingan pemerintah, operasi pasar”, bertujuan untuk menggunakan cara berbasis pasar untuk membuat pengaturan kelembagaan bagi penerapan pengendalian risiko dan pembagian risiko material baru, serta mengatasi hambatan pasar awal dalam penerapan material baru. Mengaktifkan dan melepaskan permintaan efektif produk material baru di industri hilir sangat penting untuk mempercepat transformasi dan penerapan hasil inovasi material baru, mendorong reformasi struktural sisi penawaran industri material tradisional, dan meningkatkan tingkat perkembangan keseluruhan industri material baru di Tiongkok.
Kedua, isi utama dari mekanisme asuransi gelombang pertama untuk material baru.
(1) Tujuan dan ruang lingkup pilot
Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi telah menyusun program material baru untuk China Manufacturing 2025, serta untuk militer dan sipil, dan menyusun “Pedoman Aplikasi Batch Pertama Material Baru Utama” (selanjutnya disebut sebagai “Katalog”). Batch pertama material baru adalah pembelian produk material baru dengan jenis dan spesifikasi teknis yang sama seperti yang tercantum dalam Katalog selama tahun pertama. Waktu pembelian pertama produk material baru oleh pengguna selama masa berlaku Katalog dihitung sebagai waktu mulai tahun pertama. Perusahaan yang memproduksi batch pertama material baru merupakan objek dukungan dari kebijakan kompensasi asuransi. Perusahaan yang menggunakan batch pertama material baru merupakan penerima manfaat asuransi. Katalog akan disesuaikan secara dinamis berdasarkan perkembangan industri material baru dan pekerjaan percontohan. Material yang digunakan pada peralatan pertama yang sebelumnya menikmati kebijakan kompensasi asuransi tidak tercakup dalam kebijakan ini.
(2) Asuransi dan cakupan
Komisi Regulasi Asuransi Tiongkok (CIRC) akan membimbing perusahaan asuransi untuk menyediakan produk asuransi tanggung jawab atas kualitas dan keamanan produk bahan baku baru yang disesuaikan (selanjutnya disebut sebagai asuransi bahan baku baru) untuk mempromosikan bahan baku baru, dan untuk mengasuransikan risiko kualitas dan risiko tanggung jawab bahan baku baru. Risiko kualitas yang diasuransikan terutama menjamin risiko penggantian atau pengembalian pengguna kontrak karena cacat kualitas bahan baku baru. Risiko tanggung jawab yang diasuransikan terutama menjamin kehilangan harta benda pengguna kontrak atau risiko cedera pribadi atau kematian karena cacat kualitas bahan baku baru.
Batas pertanggungjawaban untuk gelombang pertama asuransi bahan baku baru akan ditentukan berdasarkan jumlah kontrak pembelian dan jumlah kerugian tanggung jawab yang mungkin timbul dari produk tersebut. Pada prinsipnya, batas pertanggungjawaban untuk subsidi pemerintah tidak melebihi 5 kali jumlah kontrak, dan maksimum tidak melebihi 500 juta yuan, serta tingkat premi asuransi tidak melebihi 3%.
Mendorong perusahaan asuransi untuk berinovasi dan menyediakan produk asuransi seperti asuransi pengangkutan barang dan asuransi tanggung jawab lainnya sesuai dengan situasi aktual perusahaan, serta memperluas cakupan asuransi.
(3) Mekanisme pengoperasian
1. Umumkan lembaga penjaminan. Kementerian Perdagangan, Industri dan Teknologi Informasi serta Kementerian Keuangan dari Komisi Regulasi Asuransi Tiongkok telah secara jelas mencantumkan dan mengumumkan daftar entitas pasar asuransi.
2. Perusahaan yang diasuransikan secara sukarela. Perusahaan produksi bahan baku baru memutuskan apakah akan membeli asuransi bahan baku baru sesuai dengan situasi aktual produksi dan operasinya.
3. Mengajukan permohonan dana subsidi premi. Perusahaan asuransi yang memenuhi syarat dapat mengajukan permohonan dana subsidi premi keuangan pusat, dan jumlah subsidinya adalah 80% dari premi tahunan untuk asuransi. Masa berlaku asuransi adalah satu tahun dan perusahaan dapat memperpanjangnya sesuai kebutuhan. Waktu subsidi dihitung berdasarkan periode asuransi yang sebenarnya, dan pada prinsipnya tidak melebihi 3 tahun. Subsidi premi didanai melalui transformasi dan peningkatan industri yang ada (Made in China 2025) melalui anggaran departemen Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi.
4. Meningkatkan pengoperasian yang optimal. Perusahaan asuransi yang terlibat dalam pekerjaan percontohan harus dengan sungguh-sungguh menerapkan persyaratan dokumen yang relevan, membentuk tim profesional dan mempercepat proses klaim, memperkuat layanan asuransi bahan baru, dan terus mengumpulkan data asuransi, mengoptimalkan rencana asuransi, dan meningkatkan identifikasi risiko perusahaan di bidang produksi dan aplikasi bahan baru. Dan kemampuan untuk menyelesaikannya. Perusahaan asuransi harus secara seragam menggunakan klausul model untuk melaksanakan bisnis penjaminan (klausul model harus diterbitkan secara terpisah).
Pedoman untuk uji coba penerapan asuransi tahap pertama untuk material baru akan diterbitkan secara terpisah oleh CIRC.
Ketiga, pengaturan kerja pilot.
(1) Suatu perusahaan yang mengajukan permohonan dana subsidi premi harus memenuhi syarat-syarat berikut:
1. Terdaftar di wilayah Republik Rakyat Tiongkok dan memiliki status sebagai badan hukum independen.
2. Terlibat dalam produksi bahan-bahan baru yang tercantum dalam Katalog.
3. Teknologi inti dan hak kekayaan intelektual produk dengan dana subsidi premium.
4. Memiliki kemampuan pengembangan dan industrialisasi yang kuat serta tim teknis yang handal.
(II) Pengajuan permohonan dana subsidi premi akan diatur sesuai dengan organisasi tahunan mulai awal tahun 2017, dan dana keuangan akan diatur dalam bentuk subsidi pasca-pemasangan. Perusahaan yang memenuhi syarat dapat mengajukan dokumen permohonan sebagaimana dipersyaratkan. Perusahaan lokal mengajukan permohonan kepada Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi melalui departemen industri dan teknologi informasi yang berwenang (selanjutnya secara kolektif disebut sebagai otoritas industri dan informatika tingkat provinsi) di provinsi mereka (daerah otonom, kota-kota yang berada langsung di bawah Pemerintah Pusat, dan kota-kota dengan rencana terpisah), dan perusahaan pusat mengajukan permohonan langsung kepada Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi. Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, bersama dengan Kementerian Keuangan dan Komisi Regulasi Asuransi Tiongkok, menugaskan Komite Penasihat Ahli Pengembangan Industri Material Baru Nasional untuk mengevaluasi materi permohonan perusahaan, meninjau daftar rekomendasi ahli, dan mengatur serta menerbitkan dana subsidi premi sesuai dengan peraturan pengelolaan anggaran.
(3) Untuk melaksanakan tugas dengan baik pada tahun 2017, perusahaan yang telah diasuransikan sejak tanggal diterbitkannya pemberitahuan ini hingga 30 November 2017 wajib menyerahkan materi terkait mulai tanggal 1 hingga 15 Desember (lihat lampiran untuk persyaratan spesifik). Departemen administrasi industri dan informasi provinsi serta perusahaan pusat wajib menyerahkan opini audit dan materi terkait kepada Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (Organisasi Industri Bahan Baku) sebelum tanggal 25 Desember, untuk memperkuat pengawasan. Pengaturan kerja spesifik tahunan lainnya akan diumumkan secara terpisah.
(4) Departemen industri dan informatika yang berwenang, departemen keuangan, dan departemen pengawasan asuransi di semua tingkatan harus memberikan perhatian besar pada hal ini, melakukan pekerjaan yang baik dalam mengorganisasi, mengkoordinasikan, mempublikasikan dan menafsirkan pekerjaan, dan mendorong perusahaan pendukung untuk aktif melakukan asuransi. Pada saat yang sama, perlu untuk memperkuat pengawasan dan inspeksi, dengan cermat memverifikasi keaslian materi aplikasi, dan memperkuat pengawasan pasca-pelaksanaan dan pengambilan sampel yang efektif dari penggunaan materi batch pertama untuk memastikan penggunaan dana keuangan. Perusahaan dan perusahaan asuransi yang melakukan kegiatan curang seperti asuransi palsu akan diminta untuk mengembalikan dana subsidi keuangan dan mengungkapkannya di situs web ketiga departemen tersebut.
Waktu posting: 27 September 2019