Аж үйлдвэр, мэдээлэлжуулалтын эрх бүхий газар, санхүүгийн газар (товчоо), аймаг, өөртөө засах бүс, төв засгийн газрын шууд харьяа хотууд болон тусдаа төлөвлөгөөтэй хотуудын даатгалын зохицуулах товчоо, холбогдох төв аж ахуйн нэгжүүд:
Үндэсний Шинэ Материалын Үйлдвэрлэлийн Хөгжлийн Тэргүүлэгч Бүлгийн ерөнхий байршуулалт болон Шинэ Материалын Үйлдвэрлэлийн Хөгжлийн Гарын Авлагад санал болгосон гол ажлуудыг хэрэгжүүлэх, Хятадын Үйлдвэрлэл 2025 хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийг дэмжих зорилгоор Аж Үйлдвэр, Мэдээллийн Технологийн Яам, Сангийн Яам, Хятадын Даатгалын Зохицуулах Хороо (цаашид гурван газар гэх) шинээр байгуулахаар шийдвэрлэв. Эхний багц материалыг даатгалын нөхөн олговрын механизмаар (цаашид шинэ материалын даатгалын механизмын эхний хэсэг гэх) түрхэж, туршилтын ажлыг хийж байна. Холбогдох асуудлуудыг дараах байдлаар мэдэгдэж байна.
Нэгдүгээрт, шинэ материалын даатгалын механизмын эхний багцыг бий болгохын ач холбогдлыг бүрэн ойлгох
Шинэ материалууд нь дэвшилтэт үйлдвэрлэлийн тулгуур ба үндэс суурь юм. Түүний гүйцэтгэл, технологи, үйл явц нь электрон мэдээлэл, өндөр зэрэглэлийн тоног төхөөрөмж зэрэг доод урсгалын салбаруудын бүтээгдэхүүний чанар, үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдалд шууд нөлөөлдөг. Шинэ материалууд зах зээлд нэвтэрч эхлэх эхний шатанд урт хугацааны хэрэглээний үнэлгээ, их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийх шаардлагатай байдаг. Доод урсгалын хэрэглэгчид анх удаа ашиглахад тодорхой эрсдэлтэй тулгардаг бөгөөд энэ нь объектив байдлаар "материалын хэрэглээ сайн биш, материалыг ашиглаагүй", үйлдвэрлэл, хэрэглээ нь холбоогүй, инновацигүй болоход хүргэдэг. Бүтээгдэхүүний сурталчилгаа, хэрэглээний бэрхшээл зэрэг асуудлууд.
Шинэ материалын даатгалын анхны багц механизмыг бий болгож, "засгийн газрын удирдлага, зах зээлийн үйл ажиллагаа" гэсэн зарчмыг баримталж, зах зээлд суурилсан хэрэгслийг ашиглан шинэ материалын эрсдэлийг хянах, хуваалцах арга хэмжээний институцийн зохицуулалтыг хийж, шинэ материалын хэрэглээний анхны зах зээлийн саад бэрхшээлийг даван туулах. Доод урсгалын салбарын шинэ материалын бүтээгдэхүүний үр дүнтэй эрэлтийг идэвхжүүлж, чөлөөлөх нь шинэ материалын инновацийн үр дүнгийн өөрчлөлт, хэрэглээг хурдасгах, уламжлалт материалын салбарын хангамжийн бүтцийн шинэчлэлийг ахиулах, Хятадын шинэ материалын салбарын хөгжлийн ерөнхий түвшинг дээшлүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.
Хоёрдугаарт, шинэ материалын даатгалын механизмын эхний багцын гол агуулга
(1) Туршилтын объектууд болон хамрах хүрээ
Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яам нь Хятадын үйлдвэрлэл 2025 болон цэргийн болон энгийн иргэдэд зориулсан шинэ материалыг зохион байгуулж, "Шинэ гол материалын эхний багцын хэрэглээний удирдамж" (цаашид "Каталог" гэх)-ийг бэлтгэх ажлыг зохион байгуулсан. Шинэ материалын эхний багц нь эхний жилийн хугацаанд Каталогт байгаа ижил төрлийн болон техникийн үзүүлэлттэй шинэ материалын бүтээгдэхүүнийг худалдан авах явдал юм. Хэрэглэгч Каталогийн хүчинтэй хугацаанд шинэ материалын бүтээгдэхүүнийг анх худалдан авсан цагийг эхний жилийн эхлэх хугацааг тооцдог. Шинэ материалын эхний багцыг үйлдвэрлэсэн аж ахуйн нэгж нь даатгалын нөхөн олговрын бодлогын дэмжлэг үзүүлэх объект юм. Шинэ материалын эхний багцыг ашигладаг компаниуд даатгалын ашиг хүртэгчид юм. Каталогийг шинэ материалын салбарын хөгжил болон туршилтын ажилд үндэслэн динамикаар тохируулна. Даатгалын нөхөн олговрын бодлогыг ашиглахад ашигласан анхны тоног төхөөрөмжийн багцад ашигласан материалыг энэхүү бодлогод хамруулахгүй.
(2) Даатгалын хамгаалалт болон хамгаалалт
Хятадын Даатгалын Зохицуулах Хороо (CIRC) нь даатгалын компаниудад шинэ материалыг сурталчлах зорилгоор захиалгат шинэ материалын чанар, аюулгүй байдлын хариуцлагын даатгалын бүтээгдэхүүн (цаашид шинэ материалын даатгал гэх) нийлүүлэх, шинэ материалын чанарын эрсдэл болон хариуцлагын эрсдэлийг даатгуулахад чиглүүлэх болно. Даатгалын чанарын эрсдэл нь голчлон шинэ материалын чанарын согогийн улмаас гэрээт хэрэглэгчдийг солих эсвэл буцааж өгөх эрсдэлийг баталгаажуулдаг. Даатгалын хариуцлагын эрсдэл нь голчлон гэрээт хэрэглэгчийн эд хөрөнгөө алдах эсвэл шинэ материалын чанарын согогийн улмаас бие махбодид гэмтэл учруулах, нас барах эрсдэлийг баталгаажуулдаг.
Шинэ материалын даатгалын эхний багцын хариуцлагын хязгаарыг худалдан авах гэрээний хэмжээ болон бүтээгдэхүүнээс үүдэлтэй хариуцлагын алдагдлын хэмжээнээс хамааран тодорхойлно. Зарчмын хувьд засгийн газрын татаасны хариуцлагын хязгаар нь гэрээний хэмжээнээс 5 дахин, дээд хэмжээ нь 500 сая юаниас хэтрэхгүй, даатгалын шимтгэлийн хэмжээ 3%-иас хэтрэхгүй байна.
Даатгалын компаниудыг аж ахуйн нэгжүүдийн бодит нөхцөл байдалд тохируулан ачаа тээврийн даатгал болон бусад хариуцлагын даатгал зэрэг даатгалын бүтээгдэхүүнийг шинэлэг байдлаар нэвтрүүлэхийг дэмжиж, даатгалын хамрах хүрээг өргөжүүлэх.
(3) Үйлдлийн механизм
1. Андеррайтерийн агентлагийг зарлах. Хятадын Даатгалын Зохицуулах Хорооны Худалдаа, Аж Үйлдвэр, Мэдээллийн Технологийн Яам болон Сангийн Яам нь даатгалын зах зээлийн аж ахуйн нэгжүүдийн жагсаалтыг тодорхой жагсааж, нийтэлсэн.
2. Аж ахуйн нэгжүүд сайн дураараа даатгуулсан. Шинэ материалын үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгж нь үйлдвэрлэл, үйл ажиллагааны бодит нөхцөл байдалд үндэслэн шинэ материалын даатгал худалдаж авах эсэхээ шийддэг.
3. Даатгалын шимтгэлийн санхүүжилт авах хүсэлт гаргах. Шаардлага хангасан даатгалын компани төвлөрсөн санхүүгийн шимтгэлийн шимтгэлийн сан авах хүсэлт гаргаж болох бөгөөд татаасны хэмжээ нь даатгалын жилийн шимтгэлийн 80% байна. Даатгалын хугацаа нэг жил бөгөөд компани шаардлагатай бол сунгаж болно. Татаасын хугацааг даатгалын бодит хугацаанд үндэслэн тооцдог бөгөөд зарчмын хувьд 3 жилээс хэтрэхгүй. Даатгалын шимтгэлийн татаасыг Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яамны газрын төсвөөр дамжуулан одоо байгаа үйлдвэрлэлийн өөрчлөлт, шинэчлэлт (Made in China 2025)-аар санхүүжүүлдэг.
4. Оновчтой үйл ажиллагааг сайжруулах. Туршилтын ажилд оролцож буй даатгалын компаниуд холбогдох баримт бичгийн шаардлагыг ухамсартайгаар хэрэгжүүлж, мэргэжлийн баг байгуулж, нэхэмжлэлийг хурдан хянаж, шинэ материалын даатгалын үйлчилгээг бэхжүүлж, даатгалын өгөгдлийг тасралтгүй хуримтлуулж, даатгалын төлөвлөгөөг оновчтой болгож, шинэ материалын үйлдвэрлэл, хэрэглээний чиглэлээр аж ахуйн нэгжүүдийн эрсдэлийг тодорхойлох чадварыг сайжруулах ёстой. Мөн шийдвэрлэх чадварыг сайжруулах хэрэгтэй. Даатгалын компани нь даатгалын үйл ажиллагааг явуулахын тулд загвар заалтыг жигд ашиглах ёстой (загвар заалтыг тусад нь гаргана).
Шинэ материалын хэрэглээний даатгалын туршилтын ажлын эхний багцын удирдамжийг CIRC тусад нь гаргана.
Гуравдугаарт, туршилтын ажлын зохион байгуулалт
(1) Дээд хэмжээний татаас авах хүсэлт гаргаж буй аж ахуйн нэгж дараах нөхцөлийг хангасан байх ёстой.
1. Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй бөгөөд бие даасан хуулийн этгээдийн статустай.
2. Каталогт жагсаасан шинэ материалын үйлдвэрлэлд оролцсон.
3. Дээд зэрэглэлийн татаастай бүтээгдэхүүний гол технологи болон оюуны өмчийн эрх.
4. Хөгжил, үйлдвэржилтийн хүчтэй чадавхи, техникийн багтай байх.
(II) Урамшууллын татаасны сангийн өргөдлийг 2017 оны эхнээс хойшхи жилийн зохион байгуулалтын дагуу зохион байгуулж, санхүүгийн санг татаасны дараах хэлбэрээр зохион байгуулна. Шаардлага хангасан компаниуд шаардлагатай бол өргөдлийн баримт бичгийг ирүүлж болно. Орон нутгийн аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн мужуудад (өөрөө засах бүс нутаг, Төв засгийн газрын шууд харьяа хотууд, тусдаа төлөвлөгөөтэй хотууд) аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн эрх бүхий газар (цаашид аймгийн түвшний аж үйлдвэр, мэдээллийн байгууллагууд гэх)-аар дамжуулан Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яаманд өргөдөл гаргаж, төвийн аж ахуйн нэгжүүд Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яаманд шууд өргөдөл гаргаж болно. . Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яам нь Сангийн яам, Хятадын даатгалын зохицуулах хороотой хамтран аж ахуйн нэгжийн өргөдлийн материалыг үнэлэх, шинжээчдийн зөвлөмжийн жагсаалтыг хянаж, төсвийн удирдлагын журмын дагуу урамшууллын татаасны санг зохион байгуулж, олгохыг Үндэсний Шинэ материалын үйлдвэрлэлийн хөгжлийн мэргэжилтний зөвлөх хороонд даалгасан.
(3) 2017 онд сайн ажиллахын тулд мэдэгдэл нийтлэгдсэн өдрөөс 2017 оны 11-р сарын 30 хүртэл даатгалд хамрагдсан аж ахуйн нэгжүүд холбогдох материалыг 12-р сарын 1-ээс 15-ны хооронд ирүүлнэ (тодорхой шаардлагыг хавсралтаас үзнэ үү). Аймгийн аж үйлдвэр, мэдээллийн удирдлагын газар болон төвийн аж ахуйн нэгжүүд хяналтыг бэхжүүлэхийн тулд аудитын дүгнэлт болон холбогдох материалыг 12-р сарын 25-наас өмнө Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яам (Түүхий эдийн үйлдвэрлэлийн байгууллага)-д ирүүлнэ. Бусад жилийн тодорхой ажлын зохицуулалтыг тусад нь зарлана.
(4) Үйлдвэрлэл, мэдээлэлжүүлэлтийн алба, санхүүгийн алба, бүх шатны даатгалын хяналтын албад үүнд ихээхэн ач холбогдол өгч, ажлыг зохион байгуулах, зохицуулах, сурталчлах, тайлбарлах ажлыг сайн хийж, аж ахуйн нэгжүүдийг идэвхтэй даатгалд хамрагдахыг дэмжих хэрэгтэй. Үүний зэрэгцээ, санхүүгийн хөрөнгийг ашиглахыг баталгаажуулахын тулд хяналт шалгалт, шалгалтыг бэхжүүлэх, өргөдлийн материалын жинхэнэ эсэхийг сайтар шалгаж, эхний багц материалыг ашиглахад хяналт шалгалт, үр нөлөөний түүврийг бэхжүүлэх шаардлагатай байна. Хуурамч даатгал зэрэг залилан мэхлэх үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, даатгалын компаниуд санхүүгийн татаасны хөрөнгийг буцаан авч, гурван хэлтсийн вэбсайт дээр ил болгох шаардлагатай болно.
Нийтэлсэн цаг: 2019 оны 9-р сарын 27