I dipartimenti competenti dell'industria e dell'informatizzazione, i dipartimenti delle finanze (uffici), gli uffici di regolamentazione assicurativa delle province, delle regioni autonome, dei comuni direttamente dipendenti dal governo centrale e delle città con piani separati, nonché le relative imprese centrali:
Al fine di implementare l'impiego complessivo del Gruppo Direttivo Nazionale per lo Sviluppo dell'Industria dei Nuovi Materiali e i compiti chiave proposti dalla Guida allo Sviluppo dell'Industria dei Nuovi Materiali, nonché promuovere l'attuazione del Piano d'azione "China Manufacturing 2025", il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica, il Ministero delle Finanze e la Commissione di Regolamentazione delle Assicurazioni della Cina (di seguito denominati "i tre dipartimenti") hanno deciso di istituire un nuovo meccanismo di indennizzo assicurativo per il primo lotto di materiali (di seguito denominato "primo lotto di meccanismi assicurativi per i nuovi materiali") e di avviare un'attività pilota. Si comunicano di seguito le questioni rilevanti:
In primo luogo, comprendere appieno l'importanza di stabilire il primo lotto di meccanismi assicurativi per i nuovi materiali
I nuovi materiali sono il supporto e il fondamento della produzione avanzata. Le loro prestazioni, la tecnologia e i processi influiscono direttamente sulla qualità del prodotto e sulla sicurezza produttiva di settori a valle come l'informazione elettronica e le apparecchiature di fascia alta. Nella fase iniziale dell'immissione sul mercato di nuovi materiali, è necessario effettuare una valutazione applicativa a lungo termine e un ingente investimento di capitale. Gli utilizzatori a valle corrono determinati rischi al primo utilizzo, che oggettivamente portano a "un utilizzo non corretto dei materiali, materiali non utilizzati", e produzione e applicazione risultano fuori dal mondo e dall'innovazione. Si verificano problemi come la promozione del prodotto e le difficoltà applicative.
Stabilire il primo gruppo di meccanismi assicurativi per i nuovi materiali, aderire al principio di "guida governativa, gestione del mercato", puntare a utilizzare strumenti basati sul mercato per definire accordi istituzionali per l'applicazione del controllo del rischio e la condivisione dei nuovi materiali, e superare il collo di bottiglia iniziale del mercato relativo all'applicazione dei nuovi materiali. Attivare e liberare la domanda effettiva di prodotti di nuovi materiali nell'industria a valle è di grande importanza per accelerare la trasformazione e l'applicazione dei risultati dell'innovazione nei nuovi materiali, promuovere la riforma strutturale del lato dell'offerta dell'industria dei materiali tradizionali e migliorare il livello di sviluppo complessivo dell'industria cinese dei nuovi materiali.
In secondo luogo, il contenuto principale del primo lotto del meccanismo assicurativo per i nuovi materiali
(1) Obiettivi e ambito del pilota
Il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica ha predisposto un nuovo materiale per la Cina nel settore manifatturiero 2025, sia per i settori militare che civile, e ha predisposto le "Linee guida per l'applicazione del primo lotto di nuovi materiali chiave" (di seguito denominato "Catalogo"). Il primo lotto di nuovi materiali corrisponde all'acquisto di nuovi prodotti della stessa tipologia e specifiche tecniche presenti nel Catalogo nel corso del primo anno. Il momento in cui l'utente acquista per la prima volta un nuovo prodotto durante il periodo di validità del Catalogo determina l'inizio del primo anno. L'impresa che produce il primo lotto di nuovi materiali è l'oggetto della polizza assicurativa. Le aziende che utilizzano il primo lotto di nuovi materiali sono beneficiarie dell'assicurazione. Il Catalogo sarà aggiornato dinamicamente in base allo sviluppo del settore dei nuovi materiali e al lavoro pilota. I materiali utilizzati nel primo set di attrezzature utilizzato per beneficiare della polizza assicurativa non sono coperti da questa polizza.
(2) Copertura assicurativa e copertura
La China Insurance Regulatory Commission (CIRC) guiderà le compagnie assicurative nell'offerta di prodotti assicurativi personalizzati per la responsabilità civile relativa alla qualità e alla sicurezza dei nuovi materiali (di seguito denominati "assicurazione sui nuovi materiali") per la promozione di nuovi materiali e per assicurare i rischi di qualità e di responsabilità civile relativi ai nuovi materiali. Il rischio di qualità della sottoscrizione garantisce principalmente il rischio di sostituzione o restituzione dei materiali agli utilizzatori del contratto a causa di difetti di qualità dei nuovi materiali. Il rischio di responsabilità civile della sottoscrizione garantisce principalmente la perdita di proprietà degli utilizzatori del contratto o il rischio di lesioni personali o morte dovuti a difetti di qualità dei nuovi materiali.
Il limite di responsabilità per il primo lotto di assicurazione per i nuovi materiali sarà determinato in base all'importo del contratto di acquisto e all'entità della perdita di responsabilità civile che potrebbe derivare dal prodotto. In linea di principio, il limite di responsabilità per i sussidi governativi non supera 5 volte l'importo del contratto, il massimo non supera i 500 milioni di yuan e il premio assicurativo non supera il 3%.
Incoraggiare le compagnie assicurative a innovare e a fornire prodotti assicurativi, quali l'assicurazione sul trasporto merci e altre assicurazioni sulla responsabilità civile, in base alla situazione reale delle imprese, e ad ampliare la copertura assicurativa.
(3) Meccanismo di funzionamento
1. Annunciare l'agenzia di sottoscrizione. Il Ministero del Commercio, dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica e il Ministero delle Finanze della China Insurance Regulatory Commission hanno chiaramente elencato e promulgato l'elenco delle entità del mercato assicurativo.
2. Imprese assicurate volontariamente. L'impresa produttrice di nuovi materiali decide se stipulare un'assicurazione sui nuovi materiali in base alla situazione effettiva di produzione e di esercizio.
3. Richiedere fondi per il sussidio dei premi assicurativi. Una compagnia assicurativa idonea può richiedere il fondo centrale per il sussidio dei premi finanziari, il cui importo è pari all'80% del premio assicurativo annuo. La durata dell'assicurazione è di un anno e la compagnia può rinnovarla secondo necessità. Il periodo di sussidio è calcolato in base alla durata effettiva dell'assicurazione e, in linea di principio, non supera i 3 anni. Il sussidio dei premi assicurativi è finanziato attraverso il programma di trasformazione e ammodernamento industriale (Made in China 2025) attraverso il bilancio dipartimentale del Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica.
4. Migliorare l'operatività ottimale. Le compagnie assicurative coinvolte nel progetto pilota dovranno implementare scrupolosamente i requisiti documentali pertinenti, istituire team professionali e accelerare la gestione delle richieste di risarcimento, rafforzare i servizi assicurativi per i nuovi materiali e raccogliere costantemente dati assicurativi, ottimizzare i piani assicurativi e migliorare l'identificazione dei rischi delle imprese nel campo della produzione e applicazione di nuovi materiali. E la capacità di risoluzione. La compagnia assicurativa dovrà utilizzare uniformemente la clausola modello per svolgere l'attività di sottoscrizione (la clausola modello dovrà essere emessa separatamente).
Le linee guida per il primo lotto di lavori pilota di assicurazione per i nuovi materiali saranno pubblicate separatamente dal CIRC.
In terzo luogo, l'accordo di lavoro pilota
(1) L'impresa che richiede i fondi per il sussidio dei premi deve soddisfare le seguenti condizioni:
1. Registrata nel territorio della Repubblica Popolare Cinese e dotata di status di persona giuridica indipendente.
2. Impegnato nella produzione di nuovi materiali elencati nel Catalogo.
3. La tecnologia di base e i diritti di proprietà intellettuale dei prodotti con fondi di sovvenzione premium.
4. Avere forti capacità di sviluppo e industrializzazione e un team tecnico.
(II) La richiesta di fondi per il sussidio dei premi sarà organizzata secondo l'organizzazione annuale a partire dall'inizio del 2017 e i fondi finanziari saranno predisposti sotto forma di sussidio post-premio. Le aziende idonee possono presentare la documentazione di domanda secondo le modalità richieste. Le imprese locali presentano domanda al Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica tramite i dipartimenti competenti per l'industria e l'informatica (di seguito denominati collettivamente autorità provinciali per l'industria e l'informatizzazione) nelle rispettive province (regioni autonome, municipalità direttamente dipendenti dal Governo Centrale e città con piani separati), mentre le imprese centrali presentano domanda direttamente al Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica. Il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica, insieme al Ministero delle Finanze e alla Commissione Cinese per la Regolamentazione delle Assicurazioni, ha incaricato il Comitato Consultivo Nazionale di Esperti per lo Sviluppo dell'Industria dei Nuovi Materiali di valutare la documentazione di domanda delle imprese, esaminare l'elenco delle raccomandazioni degli esperti e predisporre ed erogare i fondi per il sussidio dei premi in conformità con i regolamenti di gestione del bilancio.
(3) Al fine di svolgere al meglio il proprio lavoro nel 2017, le imprese assicurate dalla data di pubblicazione dell'avviso fino al 30 novembre 2017 presenteranno la documentazione pertinente dal 1° al 15 dicembre (vedere allegato per i requisiti specifici). I dipartimenti provinciali dell'amministrazione industriale e dell'informazione e le imprese centrali presenteranno i pareri di audit e la documentazione pertinente al Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica (Organizzazione dell'Industria delle Materie Prime) entro il 25 dicembre, al fine di rafforzare la supervisione. Ulteriori accordi specifici annuali saranno annunciati separatamente.
(4) I dipartimenti competenti per l'industria e l'informatizzazione, i dipartimenti finanziari e i dipartimenti di vigilanza assicurativa a tutti i livelli dovrebbero attribuire grande importanza a questo aspetto, impegnandosi a fondo nell'organizzazione, nel coordinamento, nella pubblicizzazione e nell'interpretazione del lavoro, e incoraggiando le imprese di supporto ad assicurare attivamente. Allo stesso tempo, è necessario rafforzare la supervisione e l'ispezione, verificare attentamente l'autenticità dei documenti di domanda e rafforzare la supervisione successiva e il campionamento dell'utilizzo del primo lotto di materiali per garantire l'utilizzo dei fondi finanziari. Le imprese e le compagnie assicurative che commettono attività fraudolente, come la frode assicurativa, saranno tenute a recuperare i fondi dei sussidi finanziari e a denunciarli sul sito web dei tre dipartimenti.
Data di pubblicazione: 27 settembre 2019