De kompetente industri- og informationsministerier, finansministerierne (bureauerne), forsikringsreguleringsbureauerne i provinserne, de autonome regioner, kommunerne direkte under centralregeringen og byerne med separate planer samt de relevante centrale virksomheder:
For at implementere den overordnede implementering af den nationale ledende gruppe for udvikling af nye materialer og de nøgleopgaver, der er foreslået i vejledningen til udvikling af nye materialer, og for at fremme implementeringen af China Manufacturing 2025, besluttede Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, Finansministeriet og China Insurance Regulatory Commission (i det følgende benævnt de tre afdelinger) at etablere en ny forsikringskompensationsmekanisme (i det følgende benævnt den første forsikringsmekanisme for nye materialer). Der udføres et pilotprojekt. De relevante forhold meddeles hermed som følger:
For det første, forstå fuldt ud vigtigheden af at etablere den første omgang af forsikringsmekanismer for nye materialer
Nye materialer er støtten og fundamentet for avanceret fremstilling. Deres ydeevne, teknologi og proces påvirker direkte produktkvaliteten og produktionssikkerheden inden for downstream-områder såsom elektronisk information og avanceret udstyr. I den indledende fase af nye materialers indtræden på markedet er det nødvendigt at gennemgå en langsigtet anvendelsesevaluering og foretage en stor kapitalinvestering. Downstream-brugerne har visse risici ved førstegangsbrug, hvilket objektivt set fører til, at "materialernes brug er dårlig, materialerne bruges ikke", og produktion og anvendelse er ude af trit med innovation. Problemer såsom produktpromovering og anvendelsesvanskeligheder.
Etabler den første omgang forsikringsmekanisme for nye materialer, overhold princippet om "statslig vejledning, markedsdrift", sigt mod at bruge markedsbaserede midler til at lave institutionelle ordninger for anvendelse af risikokontrol og deling af nye materialer og bryde den indledende markedsflaskehals for anvendelse af nye materialer. Aktivering og frigørelse af den effektive efterspørgsel efter nye materialeprodukter i downstream-industrien er af stor betydning for at fremskynde transformationen og anvendelsen af resultaterne af ny materialeinnovation, fremme strukturreformen af udbudssiden i den traditionelle materialeindustri og forbedre det samlede udviklingsniveau for Kinas nye materialeindustri.
For det andet, hovedindholdet i den første batch af forsikringsmekanismen for nye materialer
(1) Pilotobjekter og omfang
Ministeriet for Industri og Informationsteknologi har organiseret et nyt materiale til Kinas fremstillingsindustri 2025 og militæret og civile virksomheder samt udarbejdelsen af "Retningslinjer for den første anvendelse af vigtige nye materialer" (i det følgende benævnt "Kataloget"). Den første batch af nye materialer er køb af nye materialeprodukter af samme sort og tekniske specifikationer i kataloget i løbet af det første år. Det tidspunkt, hvor brugeren først køber et nyt materialeprodukt i katalogets gyldighedsperiode, er beregningen af starttidspunktet for det første år. Den virksomhed, der producerer den første batch af nye materialer, er forsikringspolicens støtteobjekt. Virksomheder, der bruger den første batch af nye materialer, er forsikringsmodtagere. Kataloget vil blive dynamisk justeret baseret på udviklingen af den nye materialeindustri og pilotarbejdet. Materialerne, der anvendes i det første sæt udstyr, der bruges til at nyde godt af forsikringspolicen, er ikke dækket af denne police.
(2) Forsikringsdækning og -dækning
China Insurance Regulatory Commission (CIRC) vil vejlede forsikringsselskaber i at tilbyde skræddersyede kvalitets- og sikkerhedsforsikringsprodukter for nye materialer (i det følgende benævnt "ny materialeforsikring") til promovering af nye materialer og til forsikring af kvalitetsrisici og ansvarsrisici for nye materialer. Kvalitetsrisikoen ved underwriting garanterer primært risikoen for udskiftning eller returnering af kontraktbrugere på grund af mangler i kvaliteten af nye materialer. Ansvarsrisikoen ved underwriting garanterer primært tab af kontraktbrugerens ejendom eller risikoen for personskade eller død på grund af kvalitetsfejl ved de nye materialer.
Ansvarsgrænsen for den første forsikringspakke for nye materialer fastsættes ud fra købskontraktens størrelse og størrelsen af det ansvarstab, der måtte følge af produktet. I princippet overstiger ansvarsgrænsen for statsstøtte ikke 5 gange kontraktsummen, og maksimumsbeløbet overstiger ikke 500 millioner yuan, og forsikringspræmiesatsen overstiger ikke 3 %.
Tilskynd forsikringsselskaber til at innovere og tilbyde forsikringsprodukter såsom fragtforsikring og anden ansvarsforsikring i henhold til virksomhedernes faktiske situation og udvid forsikringsdækningen.
(3) Betjeningsmekanisme
1. Offentliggør forsikringsselskabet. Ministeriet for Handel, Industri og Informationsteknologi og Finansministeriet under China Insurance Regulatory Commission har tydeligt opført og offentliggjort listen over enheder på forsikringsmarkedet.
2. Virksomheder, der er frivilligt forsikret. Den nye materialeproduktionsvirksomhed beslutter, om den vil tegne en ny materialeforsikring, afhængigt af den faktiske produktions- og driftssituation.
3. Ansøg om præmietilskud. Et berettiget forsikringsselskab kan ansøge om den centrale finansielle præmietilskudsfond, og tilskudsbeløbet er 80 % af den årlige forsikringspræmie. Forsikringsperioden er et år, og selskabet kan forny den efter behov. Tilskudsperioden beregnes ud fra den faktiske forsikringsperiode og overstiger i princippet ikke 3 år. Præmietilskuddet finansieres gennem den eksisterende industrielle transformation og opgradering (Made in China 2025) via ministeriets budget for Industri og Informationsteknologi.
4. Forbedre den optimale drift. Forsikringsselskaber, der er involveret i pilotarbejdet, bør omhyggeligt implementere de relevante dokumentkrav, etablere professionelle teams og fremskynde behandlingen af krav, styrke nye materialeforsikringstjenester og løbende akkumulere forsikringsdata, optimere forsikringsplaner og forbedre virksomheders risikoidentifikation inden for produktion og anvendelse af nye materialer samt evnen til at løse dem. Forsikringsselskabet skal ensartet anvende modelklausulen til at udføre forsikringsforretningen (modelklausulen skal udstedes separat).
Vejledningen til den første omgang af pilotprojekter vedrørende ansøgningsforsikring for nye materialer skal udstedes separat af CIRC.
For det tredje, pilotarbejdsordningen
(1) En virksomhed, der ansøger om præmietilskud, skal opfylde følgende betingelser:
1. Registreret på Folkerepublikken Kinas territorium og har status som en uafhængig juridisk person.
2. Beskæftiget med produktion af nye materialer, der er anført i kataloget.
3. Kerneteknologien og de intellektuelle ejendomsrettigheder for produkter med præmietilskud.
4. Har stærke udviklings- og industrialiseringskapaciteter og et teknisk team.
(II) Ansøgningen om præmietilskud skal organiseres i henhold til den årlige organisation fra begyndelsen af 2017, og de finansielle midler skal arrangeres i form af eftertilskud. Støtteberettigede virksomheder kan indsende ansøgningsdokumenter efter behov. Lokale virksomheder ansøger til Ministeriet for Industri og Informationsteknologi gennem de kompetente afdelinger for industri og informationsteknologi (herefter samlet benævnt industri- og informationsmyndigheder på provinsielt niveau) i deres provinser (autonome regioner, kommuner direkte underlagt centralregeringen og byer med separate planer), og centrale virksomheder ansøger direkte til Ministeriet for Industri og Informationsteknologi. Ministeriet for Industri og Informationsteknologi har sammen med Finansministeriet og China Insurance Regulatory Commission betroet den nationale ekspertrådgivende komité for udvikling af nye materialer til at evaluere virksomhedens ansøgningsmaterialer, gennemgå listen over ekspertanbefalinger og arrangere og udstede præmietilskud i overensstemmelse med budgetforvaltningsreglerne.
(3) For at kunne udføre et godt stykke arbejde i 2017 skal virksomheder, der har været forsikret fra datoen for offentliggørelsen af meddelelsen og indtil den 30. november 2017, indsende relevant materiale fra den 1. til den 15. december (se bilag for specifikke krav). De provinsielle industri- og informationsforvaltningsafdelinger og centrale virksomheder skal indsende revisionserklæringer og relevant materiale til Ministeriet for Industri og Informationsteknologi (Organisationen for Råstofindustrien) inden den 25. december for at styrke tilsynet. Andre årlige specifikke arbejdsordninger vil blive annonceret separat.
(4) De kompetente industri- og informationsafdelinger, finansafdelingerne og forsikringstilsynsafdelingerne på alle niveauer bør lægge stor vægt på dette, gøre et godt stykke arbejde med at organisere, koordinere, offentliggøre og fortolke arbejdet og opfordre støttevirksomheder til aktivt at forsikre. Samtidig er det nødvendigt at styrke tilsyn og inspektion, omhyggeligt verificere ansøgningsmaterialets ægthed og styrke eftertilsynet og effektprøveudtagningen af brugen af den første portion materialer for at sikre brugen af finansielle midler. Virksomheder og forsikringsselskaber, der har svigagtige aktiviteter, såsom svigagtig forsikring, vil være forpligtet til at inddrive de finansielle tilskudsmidler og offentliggøre dem på de tre afdelingers hjemmeside.
Opslagstidspunkt: 27. september 2019