Departamentele competente de industrie și informare, departamentele (birourile) de finanțe, birourile de reglementare a asigurărilor din provincii, regiuni autonome, municipalități aflate direct subordonate Guvernului Central și orașe cu planuri separate, precum și întreprinderile centrale relevante:
Pentru a implementa desfășurarea generală a Grupului Național de Conducere a Dezvoltării Industriei Noilor Materiale și a sarcinilor cheie propuse de Ghidul de Dezvoltare a Industriei Noilor Materiale și pentru a promova implementarea Strategiei China Manufacturing 2025, Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației, Ministerul Finanțelor și Comisia de Reglementare a Asigurărilor din China (denumite în continuare cele trei departamente) au decis să înființeze un nou mecanism de compensare a asigurărilor (denumit în continuare primul mecanism de asigurare pentru materiale noi) și să se desfășoare lucrări pilot. Prin prezenta, se notifică aspectele relevante după cum urmează:
În primul rând, înțelegeți pe deplin importanța stabilirii primului lot de mecanisme de asigurare pentru materiale noi
Noile materiale reprezintă suportul și fundamentul producției avansate. Performanța, tehnologia și procesul lor afectează în mod direct calitatea produsului și siguranța producției în domenii din aval, cum ar fi informațiile electronice și echipamentele de înaltă performanță. În etapa inițială a intrării pe piață a noilor materiale, este necesară o evaluare pe termen lung a aplicațiilor și o investiție de capital semnificativă. Utilizatorii din aval se confruntă cu anumite riscuri la prima utilizare, ceea ce duce în mod obiectiv la faptul că „utilizarea materialelor nu este bună, materialele nu sunt utilizate”, iar producția și aplicarea sunt deconectate de la inovație. Probleme precum promovarea produselor și dificultățile de aplicare.
Stabilirea primului lot de mecanisme de asigurare pentru materiale noi, respectarea principiului „îndrumării guvernamentale, funcționării pieței”, urmărirea utilizării mijloacelor bazate pe piață pentru a realiza aranjamente instituționale pentru aplicarea controlului riscurilor și partajarea noilor materiale și depășirea blocajului inițial al pieței în ceea ce privește aplicarea noilor materiale. Activarea și eliberarea cererii efective de produse din materiale noi în industria din aval este de o importanță deosebită pentru accelerarea transformării și aplicării rezultatelor inovării în materiale noi, promovarea reformei structurale a ofertei în industria materialelor tradiționale și îmbunătățirea nivelului general de dezvoltare a industriei noilor materiale din China.
În al doilea rând, conținutul principal al primului lot de mecanisme de asigurare pentru materiale noi
(1) Obiectivele și domeniul de aplicare al pilotului
Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației a organizat un nou material pentru China Manufacturing 2025 și pentru militari și civili și a organizat pregătirea „Orientărilor pentru prima aplicare a noilor materiale cheie” (denumite în continuare „Catalogul”). Primul lot de materiale noi reprezintă achiziționarea de produse din materiale noi de aceeași varietate și specificații tehnice din Catalog în primul an. Momentul în care utilizatorul achiziționează pentru prima dată un produs din materiale noi în perioada de valabilitate a Catalogului reprezintă calcularea momentului de începere a primului an. Întreprinderea care produce primul lot de materiale noi face obiectul de sprijin al poliței de compensare a asigurărilor. Companiile care utilizează primul lot de materiale noi sunt beneficiare ale asigurării. Catalogul va fi ajustat dinamic în funcție de dezvoltarea industriei noilor materiale și de lucrările pilot. Materialele utilizate în primul set de echipamente utilizate pentru a beneficia de polița de compensare a asigurărilor nu sunt acoperite de această poliță.
(2) Acoperire de asigurare și acoperire
Comisia de Reglementare a Asigurărilor din China (CIRC) va îndruma companiile de asigurări să ofere produse personalizate de asigurare a calității produselor și siguranței pentru materiale noi (denumite în continuare asigurări pentru materiale noi) pentru promovarea noilor materiale și pentru asigurarea riscurilor legate de calitatea și răspunderea pentru materiale noi. Riscul de calitate al subscrierii garantează în principal riscul de înlocuire sau returnare a utilizatorilor contractuali din cauza defectelor de calitate a noilor materiale. Riscul de răspundere al subscrierii garantează în principal pierderea proprietății utilizatorului contractului sau riscul de vătămare corporală sau deces din cauza defectelor de calitate ale noilor materiale.
Limita de răspundere pentru primul lot de asigurare pentru materiale noi va fi determinată în funcție de valoarea contractului de achiziție și de valoarea pierderilor de răspundere care pot rezulta din produs. În principiu, limita de răspundere pentru subvențiile guvernamentale nu depășește de 5 ori valoarea contractului, iar maximul nu depășește 500 de milioane de yuani, iar rata primei de asigurare nu depășește 3%.
Încurajarea companiilor de asigurări să inoveze și să ofere produse de asigurare, cum ar fi asigurarea pentru transportul de mărfuri și alte asigurări de răspundere civilă, în funcție de situația reală a întreprinderilor și extinderea acoperirii asigurărilor.
(3) Mecanismul de funcționare
1. Anunțați agenția de subscriere. Ministerul Comerțului, Industriei și Tehnologiei Informației și Ministerul Finanțelor din cadrul Comisiei de Reglementare a Asigurărilor din China au enumerat și publicat în mod clar lista entităților de pe piața asigurărilor.
2. Întreprinderi asigurate voluntar. Întreprinderea producătoare de materiale noi decide dacă să achiziționeze o asigurare pentru materiale noi în funcție de situația reală a producției și funcționării.
3. Solicitați fonduri de subvenționare a primelor. O companie de asigurări eligibilă poate solicita fondul central de subvenționare a primelor, iar valoarea subvenției este de 80% din prima anuală de asigurare. Perioada de asigurare este de un an, iar compania o poate reînnoi după cum este necesar. Durata subvenționării se calculează în funcție de perioada efectivă de asigurare și, în principiu, nu depășește 3 ani. Subvenția pentru prime este finanțată prin programul existent de transformare și modernizare industrială (Made in China 2025) prin bugetul departamental al Ministerului Industriei și Tehnologiei Informației.
4. Îmbunătățirea funcționării optime. Companiile de asigurări implicate în activitatea pilot ar trebui să implementeze cu conștiinciozitate cerințele relevante privind documentele, să înființeze echipe profesionale și să accelereze procesarea cererilor de despăgubire, să consolideze serviciile de asigurare a noilor materiale și să acumuleze continuu date privind asigurările, să optimizeze planurile de asigurare și să îmbunătățească identificarea riscurilor întreprinderilor în domeniul producției și aplicării noilor materiale. Și capacitatea de soluționare. Compania de asigurări va utiliza în mod uniform clauza model pentru a desfășura activitatea de subscriere (clauza model va fi emisă separat).
Îndrumările pentru primul lot de lucrări pilot de asigurare a aplicațiilor pentru materiale noi vor fi emise separat de către CIRC.
În al treilea rând, aranjamentul de lucru pilot
(1) O întreprindere care solicită fonduri de subvenționare a primelor trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
1. Înregistrată pe teritoriul Republicii Populare Chineze și are statut de persoană juridică independentă.
2. Implicat în producția de materiale noi enumerate în Catalog.
3. Tehnologia de bază și drepturile de proprietate intelectuală ale produselor cu fonduri de subvenționare premium.
4. Să aibă capacități puternice de dezvoltare și industrializare și o echipă tehnică.
(II) Cererea pentru fondurile de subvenționare a primelor se va organiza conform organizării anuale de la începutul anului 2017, iar fondurile financiare se vor aranja sub formă de post-subvenție. Companiile eligibile pot depune documentele de cerere, după cum este necesar. Întreprinderile locale depun cererile la Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației prin intermediul departamentelor competente pentru industrie și tehnologia informației (denumite în continuare autorități industriale și de informatizare la nivel provincial) din provinciile lor (regiuni autonome, municipalități aflate direct sub conducerea Guvernului Central și orașe cu planuri separate), iar întreprinderile centrale depun cererile direct la Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației. Ministerul Industriei și Tehnologiei Informației, împreună cu Ministerul Finanțelor și Comisia de Reglementare a Asigurărilor din China, au însărcinat Comitetul Consultativ Național de Experți pentru Dezvoltarea Industriei Materialelor Noi să evalueze materialele de cerere ale întreprinderilor, să revizuiască lista de recomandări ale experților și să organizeze și să emită fonduri de subvenționare a primelor în conformitate cu reglementările de gestionare bugetară.
(3) Pentru a-și desfășura activitatea cu succes în 2017, întreprinderile care au fost asigurate de la data publicării anunțului până la 30 noiembrie 2017 vor depune materiale relevante în perioada 1-15 decembrie (vezi anexa pentru cerințele specifice). Departamentele provinciale industriale și de administrare a informațiilor și întreprinderile centrale vor depune opiniile de audit și materialele relevante Ministerului Industriei și Tehnologiei Informației (Organizația Industriei Materilor Prime) înainte de 25 decembrie, pentru a consolida supravegherea. Alte aranjamente specifice de lucru anuale vor fi anunțate separat.
(4) Departamentele industriale și de informatizare competente, departamentele financiare și departamentele de supraveghere a asigurărilor de la toate nivelurile ar trebui să acorde o importanță deosebită acestui aspect, să desfășoare o treabă bună în organizarea, coordonarea, publicarea și interpretarea activității și să încurajeze întreprinderile de sprijin să se asigure activ. În același timp, este necesar să se consolideze supravegherea și inspecția, să se verifice cu atenție autenticitatea materialelor de aplicare și să se consolideze supravegherea ulterioară și eșantionarea efectuării utilizării primului lot de materiale pentru a asigura utilizarea fondurilor financiare. Întreprinderile și companiile de asigurări care desfășoară activități frauduloase, cum ar fi asigurările frauduloase, vor fi obligate să recupereze fondurile subvenționate financiare și să le expună pe site-ul web al celor trei departamente.
Data publicării: 27 septembrie 2019