उद्योग एवं सूचनाकरण के सक्षम विभाग, वित्त विभाग (ब्यूरो), प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों, केंद्र सरकार के सीधे नियंत्रण वाले नगरपालिकाओं और पृथक योजनाओं वाले शहरों के बीमा नियामक ब्यूरो, और संबंधित केंद्रीय उद्यम:
राष्ट्रीय नव सामग्री उद्योग विकास अग्रणी समूह की समग्र तैनाती और नव सामग्री उद्योग विकास मार्गदर्शिका द्वारा प्रस्तावित प्रमुख कार्यों को लागू करने और चीन विनिर्माण 2025 के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और चीन बीमा नियामक आयोग (इसके बाद तीन विभाग कहा जाएगा) ने एक नई सामग्री के लिए बीमा क्षतिपूर्ति तंत्र (इसके बाद नव सामग्री के लिए बीमा तंत्र का पहला बैच कहा जाएगा) स्थापित करने और प्रायोगिक कार्य करने का निर्णय लिया है। संबंधित मामलों की सूचना निम्नानुसार दी जाती है:
सबसे पहले, नई सामग्रियों के लिए बीमा तंत्र के पहले बैच की स्थापना के महत्व को पूरी तरह से समझें।
नई सामग्रियां उन्नत विनिर्माण का आधार और आधार हैं। इनका प्रदर्शन, प्रौद्योगिकी और प्रक्रिया इलेक्ट्रॉनिक सूचना और उच्च-स्तरीय उपकरणों जैसे क्षेत्रों में उत्पाद की गुणवत्ता और उत्पादन सुरक्षा को सीधे प्रभावित करते हैं। नई सामग्रियों के बाजार में प्रवेश करने के प्रारंभिक चरण में, दीर्घकालिक अनुप्रयोग मूल्यांकन और भारी पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है। पहली बार उपयोग करने पर उपयोगकर्ताओं को कुछ जोखिमों का सामना करना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप "सामग्रियों का उपयोग अच्छा नहीं है, इसलिए इनका उपयोग नहीं किया जाता" जैसी स्थितियां उत्पन्न होती हैं, और उत्पादन एवं अनुप्रयोग नवाचार से वंचित रह जाते हैं। उत्पाद प्रचार और अनुप्रयोग संबंधी कठिनाइयां भी सामने आती हैं।
नए पदार्थों के लिए बीमा तंत्र का पहला बैच स्थापित करें, "सरकारी मार्गदर्शन, बाजार संचालन" के सिद्धांत का पालन करें, नए पदार्थों के जोखिम नियंत्रण और साझाकरण के लिए संस्थागत व्यवस्था करने हेतु बाजार-आधारित साधनों का उपयोग करने का लक्ष्य रखें, और नए पदार्थों के अनुप्रयोग में आने वाली प्रारंभिक बाजार बाधाओं को दूर करें। डाउनस्ट्रीम उद्योग में नए पदार्थों के उत्पादों की प्रभावी मांग को सक्रिय करना और उसे बढ़ावा देना, नए पदार्थ नवाचार परिणामों के रूपांतरण और अनुप्रयोग में तेजी लाने, पारंपरिक पदार्थ उद्योग के आपूर्ति पक्ष के संरचनात्मक सुधार को बढ़ावा देने और चीन के नए पदार्थ उद्योग के समग्र विकास स्तर को बेहतर बनाने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
दूसरा, नए सामग्रियों के लिए बीमा तंत्र के पहले बैच की मुख्य सामग्री।
(1) पायलट के उद्देश्य और कार्यक्षेत्र
उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने चीन विनिर्माण 2025 और सैन्य एवं नागरिक क्षेत्रों के लिए नई सामग्री पर एक कार्यक्रम आयोजित किया और "प्रमुख नई सामग्रियों के प्रथम बैच के अनुप्रयोग के लिए दिशानिर्देश" (जिसे आगे "सूची" कहा जाएगा) तैयार किया। नई सामग्रियों का प्रथम बैच, सूची में उल्लिखित समान प्रकार और तकनीकी विशिष्टताओं वाले नई सामग्री उत्पादों की पहले वर्ष के दौरान की गई खरीद है। सूची की वैधता अवधि के दौरान उपयोगकर्ता द्वारा पहली बार नई सामग्री उत्पाद खरीदने का समय, प्रथम वर्ष की शुरुआत की गणना का समय माना जाएगा। नई सामग्रियों के प्रथम बैच का उत्पादन करने वाला उद्यम बीमा क्षतिपूर्ति नीति के अंतर्गत सहायता प्राप्त करने वाला होगा। नई सामग्रियों के प्रथम बैच का उपयोग करने वाली कंपनियां बीमा की लाभार्थी होंगी। सूची को नई सामग्री उद्योग के विकास और प्रायोगिक कार्य के आधार पर गतिशील रूप से समायोजित किया जाएगा। बीमा क्षतिपूर्ति नीति के अंतर्गत आने वाले पहले सेट के उपकरणों में उपयोग की जाने वाली सामग्रियां इस नीति के अंतर्गत नहीं आती हैं।
(2) बीमा कवरेज और कवरेज
चीन बीमा नियामक आयोग (सीआईआरसी) बीमा कंपनियों को नए कच्चे माल के प्रचार-प्रसार के लिए अनुकूलित नए कच्चे माल उत्पाद गुणवत्ता और सुरक्षा देयता बीमा उत्पाद (जिसे आगे नए कच्चे माल का बीमा कहा जाएगा) उपलब्ध कराने और नए कच्चे माल की गुणवत्ता संबंधी जोखिमों और देयता जोखिमों का बीमा करने के लिए मार्गदर्शन करेगा। बीमा के अंतर्गत गुणवत्ता जोखिम मुख्य रूप से नए कच्चे माल की गुणवत्ता में खामियों के कारण अनुबंधित उपयोगकर्ताओं के प्रतिस्थापन या वापसी के जोखिम की गारंटी देता है। बीमा के अंतर्गत देयता जोखिम मुख्य रूप से नए कच्चे माल की गुणवत्ता संबंधी खामियों के कारण अनुबंधित उपयोगकर्ता की संपत्ति की हानि या व्यक्तिगत चोट या मृत्यु के जोखिम की गारंटी देता है।
नए उत्पादों के लिए बीमा के पहले बैच की देयता सीमा खरीद अनुबंध की राशि और उत्पाद से होने वाली संभावित देयता हानि की राशि के आधार पर निर्धारित की जाएगी। सिद्धांत रूप में, सरकारी सब्सिडी के लिए देयता सीमा अनुबंध राशि के 5 गुना से अधिक नहीं होगी, अधिकतम सीमा 500 मिलियन युआन से अधिक नहीं होगी, और बीमा प्रीमियम दर 3% से अधिक नहीं होगी।
बीमा कंपनियों को नवाचार करने और उद्यमों की वास्तविक स्थिति के अनुसार माल परिवहन बीमा और अन्य देयता बीमा जैसे बीमा उत्पाद प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करें, और बीमा कवरेज का विस्तार करें।
(3) संचालन तंत्र
1. बीमा एजेंसी की घोषणा करें। वाणिज्य, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय और चीन बीमा नियामक आयोग के वित्त मंत्रालय ने बीमा बाजार संस्थाओं की सूची स्पष्ट रूप से सूचीबद्ध और प्रकाशित की है।
2. उद्यम स्वेच्छा से बीमाकृत। नई सामग्री उत्पादन उद्यम उत्पादन और संचालन की वास्तविक स्थिति के अनुसार नई सामग्री बीमा खरीदने का निर्णय लेता है।
3. प्रीमियम सब्सिडी निधि के लिए आवेदन करें। पात्र बीमा कंपनी केंद्रीय वित्तीय प्रीमियम सब्सिडी निधि के लिए आवेदन कर सकती है, और सब्सिडी राशि वार्षिक बीमा प्रीमियम का 80% होती है। बीमा अवधि एक वर्ष की होती है और कंपनी आवश्यकतानुसार इसका नवीनीकरण कर सकती है। सब्सिडी की अवधि बीमा की वास्तविक अवधि के अनुसार निर्धारित की जाती है, और सिद्धांत रूप में यह 3 वर्ष से अधिक नहीं होती है। प्रीमियम सब्सिडी का वित्तपोषण उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विभागीय बजट के माध्यम से मौजूदा औद्योगिक परिवर्तन और उन्नयन (मेड इन चाइना 2025) योजना के तहत किया जाता है।
4. इष्टतम संचालन में सुधार करें। प्रायोगिक कार्य में शामिल बीमा कंपनियों को संबंधित दस्तावेज़ आवश्यकताओं का ईमानदारीपूर्वक पालन करना चाहिए, पेशेवर टीमें गठित करनी चाहिए और दावों का शीघ्र निपटान करना चाहिए, नई सामग्रियों के बीमा सेवाओं को मजबूत करना चाहिए, और लगातार बीमा डेटा संकलित करना चाहिए, बीमा योजनाओं को अनुकूलित करना चाहिए, और नई सामग्रियों के उत्पादन और अनुप्रयोग के क्षेत्र में उद्यमों की जोखिम पहचान और समाधान क्षमता में सुधार करना चाहिए। बीमा कंपनी को बीमा व्यवसाय करने के लिए मॉडल खंड का समान रूप से उपयोग करना चाहिए (मॉडल खंड अलग से जारी किया जाएगा)।
नए पदार्थों के लिए आवेदन बीमा पायलट कार्य के पहले बैच के लिए दिशानिर्देश सीआईआरसी द्वारा अलग से जारी किए जाएंगे।
तीसरा, प्रायोगिक कार्य व्यवस्था
(1) प्रीमियम सब्सिडी निधि के लिए आवेदन करने वाले उद्यम को निम्नलिखित शर्तों को पूरा करना होगा:
1. पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के क्षेत्र में पंजीकृत है और एक स्वतंत्र कानूनी इकाई का दर्जा रखता है।
2. कैटलॉग में सूचीबद्ध नई सामग्रियों के उत्पादन में संलग्न।
3. प्रीमियम सब्सिडी निधि वाले उत्पादों की मूल प्रौद्योगिकी और बौद्धिक संपदा अधिकार।
4. मजबूत विकास और औद्योगीकरण क्षमताएं और तकनीकी टीम होनी चाहिए।
(II) प्रीमियम सब्सिडी निधि के लिए आवेदन प्रक्रिया वर्ष 2017 की शुरुआत से वार्षिक संगठन के अनुसार आयोजित की जाएगी, और वित्तीय निधि का वितरण सब्सिडी के बाद किया जाएगा। पात्र कंपनियां आवश्यक आवेदन दस्तावेज जमा कर सकती हैं। स्थानीय उद्यम अपने प्रांतों (स्वायत्त क्षेत्रों, केंद्र सरकार के सीधे अधीन नगरपालिकाओं और अलग योजनाओं वाले शहरों) में उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी के सक्षम विभागों (इसके बाद सामूहिक रूप से प्रांतीय स्तर के औद्योगिक और सूचनाकरण प्राधिकरणों के रूप में संदर्भित) के माध्यम से उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय को आवेदन कर सकते हैं, और केंद्रीय उद्यम सीधे उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय को आवेदन कर सकते हैं। उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और चीन बीमा नियामक आयोग के साथ मिलकर, राष्ट्रीय नवीन सामग्री उद्योग विकास विशेषज्ञ सलाहकार समिति को उद्यम आवेदन सामग्री का मूल्यांकन करने, विशेषज्ञ अनुशंसाओं की सूची की समीक्षा करने और बजटीय प्रबंधन नियमों के अनुसार प्रीमियम सब्सिडी निधि की व्यवस्था और वितरण करने का कार्य सौंपता है।
(3) वर्ष 2017 में बेहतर कार्य सुनिश्चित करने के लिए, अधिसूचना के प्रकाशन की तिथि से 30 नवंबर, 2017 तक बीमाकृत उद्यम 1 से 15 दिसंबर तक संबंधित सामग्री प्रस्तुत करेंगे (विशिष्ट आवश्यकताओं के लिए अनुलग्नक देखें)। प्रांतीय औद्योगिक एवं सूचना प्रशासन विभाग और केंद्रीय उद्यम पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करने के लिए 25 दिसंबर से पहले उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (कच्चा माल उद्योग संगठन) को लेखापरीक्षा संबंधी राय और संबंधित सामग्री प्रस्तुत करेंगे। अन्य वार्षिक विशिष्ट कार्य व्यवस्थाओं की घोषणा अलग से की जाएगी।
(4) सभी स्तरों पर सक्षम औद्योगिक एवं सूचनाकरण विभाग, वित्तीय विभाग और बीमा पर्यवेक्षण विभाग को इसे विशेष महत्व देना चाहिए, कार्य के आयोजन, समन्वय, प्रचार-प्रसार और व्याख्या में तत्परता बरतनी चाहिए और सहायक उद्यमों को सक्रिय रूप से बीमा कराने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। साथ ही, पर्यवेक्षण एवं निरीक्षण को सुदृढ़ करना, आवेदन सामग्री की प्रामाणिकता का सावधानीपूर्वक सत्यापन करना और वित्तीय निधियों के उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए पहली खेप की सामग्री के उपयोग की उत्तर-पर्यवेक्षण एवं प्रभावी नमूनाकरण को सुदृढ़ करना आवश्यक है। धोखाधड़ीपूर्ण बीमा जैसी गतिविधियों में लिप्त उद्यमों और बीमा कंपनियों को वित्तीय सब्सिडी निधि वापस लेने और उसे तीनों विभागों की वेबसाइट पर प्रकाशित करने की आवश्यकता होगी।
पोस्ट करने का समय: 27 सितंबर 2019