Өнөр жай жана маалыматташтыруу боюнча компетенттүү департаменттер, каржы департаменттери (бюролору), провинциялардын, автономиялуу облустардын, түздөн-түз борбордук өкмөткө баш ийген муниципалитеттердин жана өзүнчө пландары бар шаарлардын камсыздандырууну жөнгө салуу бюролору жана тиешелүү борбордук ишканалар:
Улуттук жаңы материалдар өнөр жайын өнүктүрүү боюнча жетектөөчү топтун жалпы жайгаштырылышын жана Жаңы материалдар өнөр жайын өнүктүрүү боюнча колдонмодо сунушталган негизги милдеттерди ишке ашыруу, ошондой эле Кытайдын 2025-жылга чейинки өндүрүшүн ишке ашырууну илгерилетүү максатында, Өнөр жай жана маалымат технологиялары министрлиги, Финансы министрлиги жана Кытайдын камсыздандырууну жөнгө салуу комиссиясы (мындан ары үч департамент деп аталат) камсыздандыруу компенсациясы механизми (мындан ары жаңы материалдар үчүн камсыздандыруу механизминин биринчи партиясы деп аталат) менен материалдардын биринчи партиясы колдонулат жана пилоттук иштер жүргүзүлөт. Тиешелүү маселелер төмөнкүдөй билдирилет:
Биринчиден, жаңы материалдар үчүн камсыздандыруу механизминин биринчи партиясын түзүүнүн маанилүүлүгүн толук түшүнүңүз
Жаңы материалдар алдыңкы өндүрүштүн таянычы жана пайдубалы болуп саналат. Анын иштеши, технологиясы жана процесси электрондук маалымат жана жогорку класстагы жабдуулар сыяктуу төмөнкү агымдагы тармактардын продукциясынын сапатына жана өндүрүш коопсуздугуна түздөн-түз таасир этет. Жаңы материалдардын рынокко киришинин баштапкы этабында узак мөөнөттүү колдонууну баалоодон жана көп капиталдык салымдардан өтүү зарыл. Төмөнкү агымдагы колдонуучулар биринчи жолу колдонгондо белгилүү бир тобокелдиктерге туш болушат, бул объективдүү түрдө "материалдарды колдонуу жакшы эмес, материалдар колдонулбайт" дегенге алып келет жана өндүрүш жана колдонуу байланыштан чыгып калат жана инновациялар жараксыз болуп калат. Продукцияны жарнамалоо жана колдонуудагы кыйынчылыктар сыяктуу көйгөйлөр.
Жаңы материалдар үчүн камсыздандыруунун биринчи партиясын түзүү, "өкмөттүн жетекчилиги, рыноктук иш" принцибин сактоо, тобокелдиктерди көзөмөлдөө жана жаңы материалдарды бөлүшүү үчүн институционалдык чараларды көрүү үчүн рыноктук каражаттарды колдонууга умтулуу жана жаңы материалдарды колдонуунун баштапкы рыноктук тардыгынан чыгуу. Жаңы материалдардын продукцияларына болгон натыйжалуу суроо-талапты жандандыруу жана бошотуу жаңы материалдардын инновациялык натыйжаларын трансформациялоону жана колдонууну тездетүү, салттуу материалдар өнөр жайынын камсыздоо тарабындагы структуралык реформаны илгерилетүү жана Кытайдын жаңы материалдар өнөр жайынын жалпы өнүгүү деңгээлин жогорулатуу үчүн чоң мааниге ээ.
Экинчиден, жаңы материалдарды камсыздандыруу механизминин биринчи партиясынын негизги мазмуну
(1) Пилоттук объекттер жана колдонуу чөйрөсү
Өнөр жай жана маалымат технологиялары министрлиги Кытайдын 2025-жылдагы өндүрүшү жана аскер кызматкерлери жана жарандар үчүн жаңы материалдарды даярдоону уюштуруп, "Негизги жаңы материалдарды биринчи партияда колдонуу боюнча көрсөтмөлөрдү" (мындан ары "Каталог" деп аталат) даярдоону уюштурган. Жаңы материалдардын биринчи партиясы - бул биринчи жыл ичинде Каталогдо ошол эле сорттогу жана техникалык мүнөздөмөлөрдөгү жаңы материалдык продукцияларды сатып алуу. Колдонуучу Каталогдун жарактуулук мөөнөтүндө жаңы материалдык продукцияны биринчи жолу сатып алган убакыт биринчи жылдын башталыш убактысын эсептөө болуп саналат. Жаңы материалдардын биринчи партиясын чыгарган ишкана камсыздандыруу компенсация полисинин колдоо объектиси болуп саналат. Жаңы материалдардын биринчи партиясын колдонгон компаниялар камсыздандыруунун пайда алуучулары болуп саналат. Каталог жаңы материалдар өнөр жайынын өнүгүшүнө жана пилоттук иштин негизинде динамикалык түрдө туураланат. Камсыздандыруу компенсация полисинен пайдалануу үчүн колдонулган жабдуулардын биринчи топтомунда колдонулган материалдар бул полис менен камтылбайт.
(2) Камсыздандыруу жана камтуу
Кытайдын Камсыздандыруу жөнгө салуу комиссиясы (CIRC) камсыздандыруу компанияларына жаңы материалдарды жайылтуу үчүн жаңы материалдык продукциянын сапаты жана коопсуздугу боюнча жоопкерчилик камсыздандыруу продуктуларын (мындан ары жаңы материалдык камсыздандыруу деп аталат) жекелештирилген түрдө берүүгө жана жаңы материалдардын сапатына байланыштуу тобокелдиктерди жана жоопкерчилик тобокелдиктерин камсыздандырууга жетекчилик кылат. Андеррайтингдин сапаттык тобокелдиги негизинен жаңы материалдардын сапатындагы кемчиликтерден улам келишимдик колдонуучуларды алмаштыруу же кайтарып берүү коркунучун кепилдейт. Андеррайтингдин жоопкерчилик тобокелдиги негизинен келишимдик колдонуучунун мүлкүнүн жоголушун же жаңы материалдардын сапаттык кемчиликтеринен улам жеке жаракат алуу же өлүм коркунучун кепилдейт.
Жаңы материалдар үчүн камсыздандыруунун биринчи партиясы боюнча жоопкерчилик чеги сатып алуу келишиминин суммасына жана продукциядан келип чыгышы мүмкүн болгон жоопкерчилик жоготууларынын суммасына жараша аныкталат. Негизинен, өкмөттүк субсидиялар боюнча жоопкерчилик чеги келишимдин суммасынын 5 эсесинен ашпайт, ал эми максималдуу суммасы 500 миллион юандан ашпайт, ал эми камсыздандыруу төгүмүнүн ставкасы 3% дан ашпайт.
Камсыздандыруу компанияларын ишканалардын реалдуу абалына ылайык жүк ташуу камсыздандыруусу жана башка жоопкерчилик камсыздандыруусу сыяктуу камсыздандыруу продуктуларын инновациялык түрдө сунуштоого жана сунуштоого үндөп, камсыздандыруунун камтуусун кеңейтүү.
(3) Иштөө механизми
1. Андеррайтинг агенттигин жарыялоо. Кытайдын Камсыздандыруу жөнгө салуу комиссиясынын Соода, өнөр жай жана маалымат технологиялары министрлиги жана Финансы министрлиги камсыздандыруу рыногунун субъекттеринин тизмесин так тизмелеп, жарыялашты.
2. Ишканалар ыктыярдуу түрдө камсыздандырылган. Жаңы материалдык өндүрүш ишканасы өндүрүштүн жана иштөөнүн чыныгы абалына жараша жаңы материалдык камсыздандырууну сатып алуу же сатып албоо жөнүндө чечим кабыл алат.
3. Төлөнгөн камсыздандыруу төгүмдөрүн субсидиялоо каражаттарына кайрылыңыз. Талапка жооп берген камсыздандыруу компаниясы борбордук каржылык төгүмдөрдү субсидиялоо фондуна кайрыла алат жана субсидиянын суммасы камсыздандыруу үчүн жылдык төгүмдүн 80% түзөт. Камсыздандыруу мөөнөтү бир жыл жана компания аны зарылчылыкка жараша узарта алат. Субсидиялоо мөөнөтү камсыздандыруунун иш жүзүндөгү мөөнөтүнө жараша эсептелет жана принцип боюнча ал 3 жылдан ашпайт. Төлөнгөн камсыздандыруу төгүмдөрүн субсидиялоо Өнөр жай жана маалымат технологиялары министрлигинин ведомстволук бюджети аркылуу учурдагы өнөр жайды трансформациялоо жана модернизациялоо (Made in China 2025) аркылуу каржыланат.
4. Оптималдуу иштөөнү жакшыртуу. Пилоттук ишке катышкан камсыздандыруу компаниялары тиешелүү документтердин талаптарын абийирдүүлүк менен аткарып, кесипкөй топторду түзүп, дооматтарды тездетип, жаңы материалдарды камсыздандыруу кызматтарын күчөтүп, камсыздандыруу маалыматтарын тынымсыз топтоп, камсыздандыруу пландарын оптималдаштырып, жаңы материалдарды өндүрүү жана колдонуу жаатындагы ишканалардын тобокелдиктерин аныктоону жакшыртуусу керек. Жана чечүү мүмкүнчүлүгү. Камсыздандыруу компаниясы андеррайтинг бизнесин жүргүзүү үчүн үлгү жобону бирдей колдонушу керек (үлгү жобосу өзүнчө чыгарылат).
Жаңы материалдар үчүн биринчи партиядагы өтүнмөнү камсыздандыруу боюнча пилоттук иш боюнча көрсөтмө CIRC тарабынан өзүнчө чыгарылат.
Үчүнчүдөн, пилоттук ишти уюштуруу
(1) Премия субсидияларына кайрылган ишкана төмөнкү шарттарга жооп бериши керек:
1. Кытай Эл Республикасынын аймагында катталган жана көз карандысыз юридикалык жактын статусуна ээ.
2. Каталогдо көрсөтүлгөн жаңы материалдарды өндүрүү менен алектенет.
3. Премиум субсидия каражаттары менен өнүмдөрдүн негизги технологиясы жана интеллектуалдык менчик укуктары.
4. Күчтүү өнүктүрүү жана индустриалдаштыруу мүмкүнчүлүктөрүнө жана техникалык командасына ээ болуу.
(II) Премия субсидияларына арыз 2017-жылдын башынан берки жылдык уюштурууга ылайык уюштурулат, ал эми каржылык каражаттар субсидиядан кийинки формада уюштурулат. Талапка жооп берген компаниялар зарылчылыкка жараша арыз документтерин бере алышат. Жергиликтүү ишканалар өз провинцияларындагы (автономиялуу аймактар, түздөн-түз Борбордук өкмөткө баш ийген муниципалитеттер жана өзүнчө пландары бар шаарлар) өнөр жай жана маалыматтык технологиялар боюнча компетенттүү бөлүмдөр (мындан ары жалпысынан облустук деңгээлдеги өнөр жай жана маалыматташтыруу органдары деп аталат) аркылуу Өнөр жай жана маалыматтык технологиялар министрлигине кайрылышат, ал эми борбордук ишканалар түздөн-түз Өнөр жай жана маалыматтык технологиялар министрлигине кайрылышат. Өнөр жай жана маалыматтык технологиялар министрлиги Финансы министрлиги жана Кытайдын камсыздандырууну жөнгө салуу комиссиясы менен биргеликте жаңы материалдар өнөр жайын өнүктүрүү боюнча Улуттук эксперттик-консультативдик комитетке ишкананын арыз материалдарын баалоону, эксперттик сунуштардын тизмесин карап чыгууну жана бюджеттик башкаруу эрежелерине ылайык премия субсидияларына каражаттарды уюштурууну жана берүүнү тапшырышты.
(3) 2017-жылы жакшы иш алып баруу үчүн, билдирүү жарыяланган күндөн тартып 2017-жылдын 30-ноябрына чейин камсыздандырылган ишканалар тиешелүү материалдарды 1-декабрдан 15-декабрга чейин тапшырышат (конкреттүү талаптар үчүн тиркемени караңыз). Облустук өнөр жай жана маалымат башкаруу бөлүмдөрү жана борбордук ишканалар көзөмөлдү күчөтүү максатында аудиттин корутундуларын жана тиешелүү материалдарды 25-декабрга чейин Өнөр жай жана маалымат технологиялары министрлигине (Чийки зат өнөр жайын уюштуруу) тапшырышат. Башка жылдык конкреттүү жумуш тартиби өзүнчө жарыяланат.
(4) Бардык деңгээлдеги компетенттүү өнөр жай жана маалыматташтыруу бөлүмдөрү, каржы бөлүмдөрү жана камсыздандырууну көзөмөлдөө бөлүмдөрү буга чоң маани бериши, ишти уюштуруу, координациялоо, жарыялоо жана чечмелөө боюнча жакшы иш алып барышы жана ишканаларды активдүү камсыздандырууга колдоо көрсөтүүгө үндөшү керек. Ошол эле учурда, каржы каражаттарын пайдаланууну камсыз кылуу үчүн көзөмөлдү жана текшерүүнү күчөтүү, арыз материалдарынын аныктыгын кылдат текшерүү жана материалдардын биринчи партиясын колдонуудан кийинки көзөмөлдү жана натыйжаларды үлгү алууну күчөтүү зарыл. Алдамчылык камсыздандыруу сыяктуу алдамчылык иш-аракеттери бар ишканалар жана камсыздандыруу компаниялары каржылык субсидия каражаттарын кайтарып алып, аларды үч бөлүмдүн веб-сайтында ачыкка чыгарышы керек.
Жарыяланган убактысы: 2019-жылдын 27-сентябры